天災何時來沒人知道 但是有份地圖一定要知道
▲ 奪命豪雨轟炸西日本 馬自達、大發、三菱等車廠被迫停工（圖／路透社）
文／特約撰述 福澤喬
2018年7月初西日本在48小時內降下了超過1,000 毫米的雨量，造成岡山、近畿以及四國地區的大水災，2018年8月臺灣的中南部也在24小時內累積了超過500 毫米以上的雨量，造成中南部成了水鄉澤國。這種「局部性大雨」的現象，在未來有可能持續地出現在我們的生活當中，東京都發表了一份災害潛勢地圖（Hazard Map） ，萬一發生豪大雨，東京都有250萬人將被強制遷離東京。
最近不管是臺灣或是鄰近的日本，經常發生突然的豪雨釀成災害。因爲氣候變動以及熱島效應的影響，配合地面的高溫，容易產生臨時性的豪大雨。這些熱帶性低壓突然形成的豪大雨，因爲成形速度太快，在現代的氣象預測技術上，存在着一定的難度。這也是爲什麼很多時候，都必須到了真正降下大雨了，才發現事態嚴重。
掌握災害潛勢地圖 降低損失
加上現在日臺的防災體系中，對於防震的強化遠勝過對於水患的防範，就拿這次西日本的水災來說，日本地方政府對於水道疏通、排水的措施上，遠遠沒有防震那般的積極。雖然，早在2015年，日本國土省就要求每一個地方政府必須要制定當地的災害潛勢地圖，但是地方政府便宜行事，有些標示不清，有些則是連網站都連不上去。最糟糕的還是宣導不力，把這些地圖拿到災區問災民說：「你們有看過嗎這些地圖嗎？」很多人還是滿頭霧水。
▼ 奪命豪雨轟炸西日本。（圖／路透社）
東京發生豪大雨 250 萬人將強制撤離
山梨大學的鈴木猛康教授說：「現代人應該養成查閱住家附近的災害潛勢地圖的習慣，這些地圖可以在災害發生初期，提供一個最好的避難規劃。」東京都這個月初發表了最新的一份災害潛勢地圖，東京都內的兩大河流，荒川以及隅田川沿岸的五個行政區域，如果發生類似西日本的豪大雨，將會 250 萬人會被洪水圍困 2 個星期以上。所以，東京都防災中心立刻設定了緊急撤離計劃，萬一發生豪大雨該如何撤離這些居民到安全的避難場所。
瞭解自家的潛在危機 才能保障生命財產
這一份災害潛勢地圖對於頻繁天候異常的現象非常重要，臺灣有沒有這樣的地圖？其實是有的，在「國家災害防治中心」的網站上（ https://dmap.ncdr.nat.gov.tw/ ）就可以查找包括水患、土石流甚至核災的潛勢地圖。透過地圖上的檢索系統，輸入自家的地址所在地，就能看到每個人住家附近各式災害的潛藏危機。
也就是說，如果能夠提早看到這一份地圖，不但可以提早協助當地的居民避難到安全的場所，也可以在規劃避難路線上，避開不必要的場所。只是，就像日本所遇到的問題一樣，臺灣真正知道這一份災害潛勢地圖的民衆，還是不多，如何宣導？或許纔是這次災後的課題。