天災致省道災情不斷 審計部:曾有227處風險邊坡未追蹤
0403地震、梅雨及凱米颱風接連來襲,今年以來各省道路段災情不斷。圖/民衆提供
0403地震、梅雨及凱米颱風接連來襲,今年以來各省道路段災情不斷,雖交通部公路局過去都有制定預警、警戒及行動等降雨觀測指標,24小時監控路段及橋樑,但審計部最新決算報告指出,去年全臺仍有227處曾發生邊坡崩塌、土石滑落的地質敏感區未列追蹤。另外,多起落石坍方事件均顯示雨量並非致災唯一因素,建議交通部改善。
審計部最新決算報告表示,臺8線碧綠溪明隧道入口、臺9線北宜路九段、臺20線臨105便道禮觀路段、臺10甲線克難關路段、臺6線出礦坑路段及臺21線塔塔加路段等路段,曾於去年3至6月發生路樹倒塌、落石及邊坡土石坍方等災害,且發生災害時雨量多未達大雨等級、無短延時強降雨或無降雨,顯示雨量並非致災唯一因素。
審計部決算報告指出,公路局雖以雨量作爲預警、警戒及行動值告警指標,但部分省道路段與邊坡位於活動斷層或大規模崩塌災害潛勢地區,且地震及豪雨均造成邊坡不穩定等因素,降雨量未達預警、警戒及行動值,仍有發生土壤承受力不足,肇致地震時邊坡崩塌及土石滑落風險。
審計部決算報告也說,省道邊坡位於活動斷層地質敏感區、山崩與地滑地質敏感區共有987處,其中曾發生邊坡崩塌、土石滑落等災害,但公路局未予監測追蹤者共有227處,再發生災害風險機率高,未納入監測範圍恐不易事先預警可能發生災害。
報告進一步指出,該227處邊坡分佈於宜蘭縣等11個縣市,根據中央氣象署統計,這些縣市近24年發生震度4級以上地震共有2126 次,以花蓮、臺東及宜蘭等3縣較多,而這3縣所轄邊坡位於地質敏感區,且曾發生震度4級以上地震者就有94處,佔41.41%,若未經監測恐無法掌握邊坡狀況細微變化,增加用路人交通風險。
交通部表示,各國地震預測技術仍在試驗及研發階段,尚難直接訂定預警、警戒及行動值告警指標,公路局已參考相關災害資料調整監控路段管理指標,以因應邊坡脆弱度提升而可能增加的災害風險,並研議開發隧道內地震告警系統,利用氣象署強震訊息結合公路隧道內資訊可變標誌(或警示牌面),促請用路人留待隧道庇護範圍內。
交通部也說,公路局已將高風險邊坡納入省道邊坡管理系統列管,依規定持續辦理定期巡查及檢測,確認道路邊坡穩定狀態,並滾動檢討維護管理作爲、蒐集相關數據資料,未來將適時提報申請經費辦理改善,或成立邊坡監測專案,以維用路人安全。