推動將養老、銀髮經濟相關領域納入《鼓勵外商投資產業目錄》，“老青交融”成爲消費模式新特點

21世紀經濟報道記者繳翼飛 上海報道11月6日，第七屆虹橋國際經濟論壇“共享銀髮經濟：老齡化社會的新機遇”主題論壇舉行。國家發展改革委社會發展司司長劉明在會上指出，中國已經步入中度老齡化階段，未來將成爲世界規模最大的老齡產業國家，銀髮經濟將會吸引大量資本進入。接下來將加快培育潛力產業，發展新技術、新業態、新模式，支持人工智能、生物技術、可穿戴設備等科技向養老領域延伸，持續優化產品和服務供給。

21世紀經濟報道記者也在會上了解到，目前有關部門正在推動將更多養老、銀髮經濟相關領域納入《鼓勵外商投資產業目錄》。

國家發展改革委數據顯示，截至2023年底，中國60歲以上老年人口達2.97億人，佔總人口的21.1%，預計2050年，將達到近5億人。

劉明指出，2023年，中國65歲以上老年人口約2.2億人，佔比達到15.4%，這意味着中國已經步入中度老齡化階段，老齡化速度在全球處於較高水平。

今年初，國務院辦公廳印發了《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》，更加註重運用好市場機制應對老年人需求變化，在提高人民生活品質的同時，培育經濟發展新動能。

劉明表示，面向未來，中國將發展銀髮經濟作爲積極應對人口老齡化的重要方向，致力於解決老年人的急難愁盼問題，更好滿足居家養老、就醫用藥、康養照護等民生需要，讓老年人安享幸福晚年。同時，圍繞老年人多層次多樣化需求，加快培育潛力產業，發展新技術、新業態、新模式，持續優化產品和服務供給，增強產業發展內生動力和創新活力。

“老年人與青年人的需求邊界正在變得模糊，消費觀念、消費結構等方面愈發重合。”劉明認爲，“老青交融”成爲消費模式的新特點。老年人更加傾向“年輕態體驗”，網絡購物、直播帶貨、銀髮網紅在老年人羣體中的滲透率快速提升。另一方面，年輕人也在關注和參與銀髮經濟，老年食堂、老年旅行團中也經常閃現年輕身影，越來越多的年輕人成爲銀髮經濟的體驗者和消費者。抗衰老產業在全球範圍內迅速發展，養老金融吸引越來越多的耐心資本長遠佈局，服務機器人等前沿科技迎來突破式發展，爲推動產業結構升級、建設現代化產業體系注入新的發展動力。

“中國擁有全球第一的老年人口，潛在的銀髮經濟市場巨大。中國將成爲世界規模最大的老齡產業國家，銀髮經濟將會吸引大量資本進入，具有強大的經濟效益和社會效益。”劉明說。

面對銀髮經濟新機遇，劉明建議，立足老年人需求和全生命週期準備，持續擴大開放，促進優勢互補，加強人員、技術、標準等方面的軟聯通，更好發揮市場機制作用，充分調動各類經營主體的積極性，支持企業開展產業鏈上下游協同和重大項目合作，以好產品、好服務，增進各國老年人福祉。

此外，劉明還指出，接下來將支持人工智能、生物技術、可穿戴設備等科技向養老領域延伸，全面提升產業能級，進一步深化聯合研發、技術應用、人才培養等國際合作，釋放更多創新活力。