圍堵中國 IPEF將辦首次實體部長會

美國主導成立的新經濟圈計劃「印度－太平洋經濟架構」（IPEF），預定於8、9日在美國洛杉磯召開首次實體部長級會議。圖爲美日印澳4國於5月24日在日本舉行QUAD元首峰會。（摘自日本國首相官邸）

美國主導成立的新經濟圈計劃「印度－太平洋經濟架構」（IPEF），預定於8、9日在美國洛杉磯召開首次實體部長級會議，預計參加國將就啓動正式談判達成協議。被認爲用以對抗一帶一路及中國經濟影響力的印太經濟架構，因不涉及調整關稅，如何建立有效的架構格外引發關注。

日本共同社報導，會議屆時由美國貿易代表戴琪和商務部長雷蒙多主持，這是印太經濟架構首次面對面的正式部長級會議，將有美國在內的14國派員參加，日本則安排經濟產業大臣西村康稔出席會議。

該部長級會議將就4領域展開商討，包括數位經濟領域的貿易；半導體等重要物資的供應鏈韌性化；清潔能源、減碳及基礎設施；稅制及反貪污等。報導說，各國可選擇欲啓動談判的領域，確定分領域的參加國後，會議可能於9日發表部長聯合聲明。

具體而言，此後的談判中，將着重於建立半導體和重要礦物供應鏈的多元化、出現突發事件或災害時可穩定供應的體制。在減碳領域，將就引進可再生能源和氫、氨等新能源展開合作。貿易領域方面，將制定數據保護規則，以及在稅制與反貪污領域促進公平的經濟。

IPEF的成立，本身是要圍堵中國的經濟影響力，並讓參加國在經濟層面合作。然而，拜登政府此前曾表明，IPEF並非傳統的自由貿易協定，類似「跨太平洋夥伴協定」（TPP）的關稅撤銷、關稅下調等作法不在談判範圍內。因此，如何建立有實效性的架構，成爲本次會議的重要課題。

IPEF的14個成員國包括美國、日本、韓國、印度、澳洲、紐西蘭、斐濟、汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國與越南。其中許多東南亞國家與中國關係深厚，擔憂IPEF抗中色彩過於濃厚，加上不涉及關稅談判，對這些國家的產業來說，很難看到IPEF的好處；這些問題都在在考驗着IPEF。