濰坊：打造應急產業聯盟 提升應急保障能力

齊魯網·閃電新聞10月24日訊濰坊市按照“集中管理、採儲結合、平時服務、災時應急、統一調撥”的原則，推行先進製造業重點產業鏈“鏈長制”，探索成立了“應急安全產業聯盟”，推動政府、企業、社會組織等共同參與應急物資儲備，應急保障能力大幅提升，初步形成了“政府儲備爲主、企業（商業）儲備和產能儲備爲輔、社會化儲備爲補充”的多元化應急物資儲備格局。

立足實際，細化實化，採有標準。爲切實提高應急物資保障能力、着力破解應急物資實物儲備尚不能滿足重大突發事件的難題，梳理整合應急安全產業鏈上下游資源，濰坊市於2022年2月創新建立應急安全產業聯盟，細化設立應急裝備、安全防護、應急健康、應急生活物資、安全材料、消防裝備器材、監測預警和服務諮詢8個產業分鏈，建立了應急物資生產、儲存、運輸一體化供應鏈體系，應急物資保障“鏈”接能力更強。同時，制定應急物資儲備地方標準8項，與305家生產企業簽訂了應急物資供應保障協議，並創新開展“濰民應急坊安萬家”系列活動之“應急物資進萬家”，在8家大型商超，面向不同羣體，組織進行戶外、水域、山地、火災、急救等不同情景下家庭物資體驗式宣傳培訓，打造出了“市縣鄉企戶”五級應急物資儲備保障網絡，蹚出了一條應急物資儲備的新路子。

整合資源，集羣發展，購有依託。“發展應急產業與提升應急能力是相互促進的，提升應急能力和發展應急產業可以雙贏，應急能力與應急產業緊密相連。”濰坊市應急物資產品門類齊全，主要包括安全防護用品、安全材料、工程搶險救援設備、消防裝備等，還有數量龐大的預製食品、農副產品、板房、家紡等應急救災物資生產企業，應急安全產業呈現雁陣型鏈式發展。同時，從主體、區域和供應鏈建設等多方面發力，涵蓋工信部安全應急產業分類目錄中全部4個大類，包括16箇中類、59個小類，規模較大的應急安全產業企業490餘家，並依託應急安全產業聯盟打造的產業集羣，構建了完備應急物資產能體系，發揮出保供“穩定器”作用和“蓄水池”功能。

按需分配，多指發力，儲有計劃。應急物資儲備，實物儲備是第一要素。濰坊市按照“主體多元、形式多樣”的要求，建立了實物儲備、協議儲備、產能儲備等多元互補儲備模式，對使用頻率高、需求量大、保質期較長的應急物資，以實物儲備爲主要形式；對使用頻率低、保質期較短、不方便儲存的應急物資，以協議儲備爲主；對緊急時期可能出現實物儲備、協議儲備均不能滿足需求的情況，產業聯盟則通過協調成員單位，明確重點企業，通過預留生產線、預儲關鍵原材料、補齊供應鏈上下游企業能力短板等措施，建立並強化應急物資的產能儲備，形成了有效的保障梯度和產能備份。

閃電新聞記者 張維剛 報道