我國首部專門應對氣候變化領域法規頒佈，今年5月起實施

文/羊城晚報全媒體記者 劉克洪

近日，國務院頒佈《碳排放權交易管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）。2月26日，國務院新聞辦公室召開政策例行吹風會，介紹《條例》的有關情況。生態環境部副部長趙英民表示，《條例》是我國應對氣候變化領域的第一部專門的法規，首次以行政法規的形式明確了碳排放權市場交易制度，具有里程碑意義。

趙英民提到，建設統一的全國碳市場，是推動我國經濟社會綠色化、低碳化發展的重大制度創新。全國碳市場不僅可以發揮市場在碳排放資源配置中的決定性作用，還可以實現有效市場和有爲政府的有機結合，是實現全社會降低碳成本的政策工具，受到國際社會的高度重視。

據介紹，中國的碳市場是由全國碳排放權交易市場，也就是強制碳市場，全國溫室氣體自願減排交易市場，也就是自願碳市場組成，強制和自願兩個碳市場既各有側重、獨立運行，又互補銜接、互聯互通，共同構成了全國碳市場體系。

《條例》重點就明確體制機制、規範交易活動、保障數據質量、懲處違法行爲等諸多方面作出了明確規定，爲我國碳市場健康發展提供了強大的法律保障，開啓了我國碳市場的法治新局面。《條例》的出臺對我國雙碳目標實現和推動全社會綠色低碳轉型具有重要的意義。

趙英民提到，全國強制碳市場啓動兩年半以來，總體運行平穩，制度規範日趨完善，市場活躍度逐步提升，碳排放數據質量全面改善，碳排放管理能力明顯提升，價格發現機制作用日益顯現。今年初，全國自願碳市場開始以來，運行總體平穩。全國碳市場在促進企業減排溫室氣體、推動行業綠色低碳轉型高質量發展的同時，也爲全社會開展氣候投融資、碳資產管理等碳定價活動錨定了基準價格，推動社會各界關注應對氣候變化工作，積極參與降碳、減污、擴綠、增長，推動生產生活方式的低碳化、綠色化，從而推動全社會的綠色低碳發展。

據悉，《條例》將自今年5月1日起施行。

編輯：楊浩賢

來源：金羊網