西方評估若斷援助 烏恐於明夏前潰敗

針對匈牙利15日否決總額500億歐元的歐盟援烏案，歐盟執委會主席範德賴恩（見圖，資料照片）表示必須研擬替代方案。（新華社）

多名美國和歐洲官員向美國有線電視新聞網（CNN）表示，由於烏克蘭援助計劃在美國國會和歐盟雙雙陷入膠着，美國及其盟國開始評估失去援助對烏克蘭國防及戰爭發展的長期影響。據英國《金融時報》報導，由於援助案遭匈牙利否決，G7考慮扣押俄國央行存放於海外的資產，爲烏克蘭提供另類資金來源。

歐洲外交官透露首要擔憂，美國不再援助可能影響烏克蘭作戰能力，不利東南部戰局。同時，西方官員擔心美國中斷或延遲援助將對其他盟國形成連鎖反應，若歐洲國家選擇跟進將讓協防體系整體穩定性大幅下降。

目前，西方各國情報單位已着手評估烏克蘭在缺少美國和北約等外部援助的狀況下，可獨自進行多長時間的作戰。美國高級軍事官員推測，情況最爲嚴峻時，烏克蘭將在明年夏季前就面臨重大挫折或全面潰敗。

除政治層面外，軍事上的挑戰同樣令人擔憂。烏克蘭軍隊已開始實施彈藥配給，俄羅斯軍隊回擊的火力卻高達烏克蘭的五到七倍。一名烏克蘭軍事官員稱雙方火力差距已導致傷亡擴大。

匈牙利15日於會議中否決總額500億歐元的歐盟援烏案，雖然歐盟各國領袖同意於2024年初再度商討撥款可能，歐盟執委會主席範德賴恩（Ursula von der Leyen）仍表示必須研擬替代方案，以便在歐盟無法達成共識時有所行動。

據英國《金融時報》報導，G7近日針對扣押俄國央行海外資產展開討論。考慮到戰後重建的鉅額花費，扣押俄羅斯資產可爲烏克蘭提供優良替代資金來源。俄國主權資產總值逾3000億美元（約新臺幣9.4兆），其中約三分之二存放於歐盟成員國比利時的金融機構Euroclear。

德國、法國和比利時等部分歐洲國家對此感到猶豫，憂心國際投資者可能因此離去。美國雖未公開表態，但曾在G7會議中表示有信心透過合乎國際法的手段成功扣押俄國資產。