西媒：歐洲面臨“雞尾酒式”挑戰

參考消息網6月5日報道 西班牙《國家報》網站5月26日刊登題爲《面向未來世界的歐盟》的文章，作者是比阿特麗斯·納瓦羅。全文摘編如下：

中國的競爭、美國的脫鉤和俄羅斯的威脅，這三者對歐盟來說是一杯構成生存挑戰的雞尾酒。德國總理朔爾茨在談到俄烏衝突時稱之爲“歷史轉折點”；法國總統馬克龍說，如果歐洲不及時做出反應並保證其主權，“歐洲可能會滅亡”。意大利前總理德拉吉的論斷也同樣引人注目：我們的歐洲是爲“昨日世界”而設計的。

新冠大流行和烏克蘭戰爭帶來了一個與五年前截然不同的世界。這個世界更加危險、更具挑戰性、最終對歐洲利益更加不利，而且由與中國的系統性競爭、美國的經濟脫鉤和俄羅斯構成的安全威脅所主導——這三重雞尾酒式的生存挑戰將從6月9日正式開啓，而歐洲外交機制正在全力以赴準備應對。

歐盟委員會主席馮德萊恩說：“這可能是我們歷史上最重要的選舉。”她幾天前在哥本哈根的一次競選活動上說：“我們必須自問，我們是否想要一個爲自己的價值觀和民主而戰的強大歐洲。”

負責就業和社會權利的歐盟委員尼古拉斯·施密特警告說：“世界已經改變。要麼歐洲調整並加強自身力量，以面對巨大的經濟、安全、氣候和技術挑戰，要麼我們將面臨進入衰落期的絕對真實的風險。”他還說：“一個民族主義的歐洲將是一個選擇變弱的歐洲，將無法完成任務。”

德拉吉認爲，歐洲是爲“昨日世界”而設計的，其戰略是“在新冠大流行、烏克蘭戰爭、中東局勢升級和大國之間重新出現競爭之前”制定的。這一言論適逢歐洲歷史上的一個戲劇性時刻，也符合他試圖強調的嚴重程度。他說：“我們需要一個能夠面對當今和未來世界的歐洲。”因此他表示將在下一份關於競爭力的報告中提出“徹底變革”的建議。

下一屆歐洲議會必須決定如何應對近年來發生的全球經濟和戰略變化，而德拉吉認爲，迄今歐洲並沒有注意到這些變化。歐洲繼續按以往規則行事，而其他主要參與者卻不再尊重規則，並推出不同的政策來鞏固自己的地位。他指出：“這些政策往好的方面說，是爲了將投資轉向本國經濟，而犧牲其他國家的利益；往壞的方面說，是爲了讓我們永遠依賴它們。”

這種情況已經發生。在價值鏈中，中國取代了歐盟的經營者。高科技製造商名單上沒有歐洲公司的名字。歐洲公司之所以在大西洋彼岸進行投資，是因爲受到能源轉型稅收優惠政策的誘惑，並很容易獲得發展所需的資金，而歐盟卻對被稱爲其經濟引擎的綠色議程猶豫不決。這是馬克龍演講的主旨，他着重提到與中國的競爭。但柏林對風險的認識並不一致。

由於德國經濟仍在適應俄羅斯廉價天然氣斷供帶來的衝擊，朔爾茨的表態更加謹慎。作爲出口大國，德國擔心關稅戰的影響(目前中國政府已對歐洲白蘭地製造商展開反傾銷調查)。拜登政府決定對中國電動汽車徵收100%的關稅(特朗普承諾將該項關稅提高到200%)，這隻會增加歐盟的壓力。

除了捍衛自己的產業，歐盟面臨的主要挑戰是調動必要的投資，以重新在全球技術競爭中佔據一席之地。歐洲工業政策的融資問題將是下一次歐盟預算談判的主要問題之一。

俄烏衝突爆發後，安全形勢不斷惡化等諸多因素將歐洲軍費開支推至冷戰以來的新高。最新的“歐洲晴雨表”民調結果顯示，71%的歐洲人支持這一趨勢和相關軍事工業政策。歐盟領導人將於6月底達成戰略議程，以指導未來5年的工作。

歐盟在新冠大流行期間發揮了重要作用，包括制定購買疫苗的聯合計劃、批准復甦基金等，再加上眼下的戰爭局勢，這就是歐洲議會選舉比以往任何時候都要引人注意的原因所在。然而，歷史經驗表明，許多公民認爲這些選舉的重要性不如國家選舉，而且更有可能投票給極端主義政黨。這預示着歐洲的治理工作將像當今世界上的許多國家那樣複雜。（編譯/劉麗菲）