肖遠企：大型國有險企力爭每年新增保費30%用於投資股市 “白名單”項目貸款金額已超5萬億元

21世紀經濟報道記者 楊希 北京報道

1月23日，國新辦舉行新聞發佈會，介紹大力推動中長期資金入市，促進資本市場高質量發展有關情況，金融監管總局副局長肖遠企出席並答問。發佈會上，肖遠企回答了有關保險資金長期投資改革試點、城市房地產融資協調機制工作進展等在內的問題。肖遠企表示，房地產融資協調機制效果明顯，截至去年底，“白名單”項目貸款金額達到5.03萬億元，已超過4萬億元預期目標。

大型國有保險公司“兩個力爭”

2024年9月，國務院發佈《關於加強監管防範風險推動保險業高質量發展的若干意見》，提出要“發揮保險資金長期投資優勢。培育真正的耐心資本，推動資金、資本、資產良性循環”。

肖遠企表示，金融監管總局堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續引導保險資金加大股市投資力度。目前，保險資金投資股票和權益類基金的金額已經超過了4.4萬億元。

“從保險資金運用看，資本市場和未上市企業股權是主要的投資方向，目前股票和權益類基金投資佔比是12%，未上市企業股權投資佔比是9%，兩項加起來是21%，這反映出保險資金作爲耐心資本、長期資本，在投資長期方面的優勢和決心。”肖遠企說道。

此次，監管發文大力推動中長期資金入市，肖遠企也在發佈會上表示，保險公司投資股票還具有較大的潛力和空間，加大股票投資也是當前保險資金資產配置比較好的策略和選擇。金融監管總局將進一步優化完善保險資金投資相關政策，鼓勵保險資金穩步提升投資股市比例，特別是大型國有保險公司要發揮“頭雁”作用，力爭每年新增保費30%用於投資股市，力爭保險資金投資股市的比例在現有基礎上繼續穩步提高，即“兩個力爭”，充分發揮保險資金作爲機構投資者在長期投資、價值投資方面的積極作用。

保險資金長期投資改革試點將更加靈活

2023年10月份，金融監管總局批覆同意了中國人壽和新華人壽兩家保險公司通過募集保險資金試點發起設立證券投資資金，規模是500億元，投資股市並且長期持有。

肖遠企在答問時表示，基金設立一年多來，運行比較順利，實現了效益性、安全性和流動性的綜合動態平衡。據瞭解，基金收益還是很可觀的，基金繼續看好股市的投資價值。目前，其他保險公司也在積極申請參與試點。

“我們對第一批試點情況進行了調查研究，認爲很有必要，所以我們將全力予以支持。”肖遠企表示，第二批試點今後在機制上比第一批試點會更加靈活，基金可以單獨由一家保險公司發起設立，也可以由兩家或者兩家以上的保險公司聯合發起設立。

肖遠企透露，第二批試點規模目前擬定1000億元，在春節前金融監管總局將先批覆500億元。後續還將根據保險公司的意願和需要來逐步擴大參與試點保險公司的數量和基金規模。

“白名單”項目貸款金額已超預期

房地產融資協調機制自推出以來就備受市場關注。去年10月，肖遠企曾在國新辦發佈會上表示，年底前將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億元。此次發佈會上，肖遠企對房地產融資協調機制的情況進行了回顧。

肖遠企表示，目前來看政策效果明顯，“白名單”機制爲房地產項目建成交付提供了充足穩定的資金保障。據介紹，截至去年底，商業銀行房地產“白名單”項目貸款金額5.03萬億元，超過了原來預計的4萬億元的預期目標。截至1月22日，貸款金額又增加5700億元，貸款金額現在達到5.6萬億元。

肖遠企表示，在房地產融資協調機制之下，監管明確了“應進盡進、應貸盡貸、能早儘早”原則，即符合“5+5”條件標準的房地產項目均應該納入“白名單”項目管理，實現“應進盡進”。項目進入“白名單”後，銀行建立綠色通道，積極予以融資支持，實現“應貸盡貸”。允許銀行將全部貸款提前發放到房地產項目公司開立的項目資金監管賬戶，實現“能早儘早”，從而確保項目能夠及早開工，中間不斷工。據悉，截至目前，房地產融資協調機制已經支持了1400萬套住房建設交付。

“近期，房地產市場出現了積極變化，房地產融資協調機制在保障購房人合法權益、推動房地產市場止跌回穩、促進房地產市場平穩健康發展等方面都發揮了重要的積極作用。我們今後將繼續發揮這項機制的作用，引導金融機構穩定對房地產行業的融資，發揮不同融資工具的獨特優勢，形成組合效應，提高精準性、及時性和有效性。同時，也會積極探索和總結‘白名單’機制的經驗和良好做法，儘快優化相關的房地產融資制度，以適應和促進房地產高質量發展。”肖遠企表示。