葉倫訪中 產能過剩無共識

（圖／路透社）

美國財政部長葉倫近日飛抵廣州展開爲期6天的訪中行程，她在廣州與中國副總理何立峰進行歷時兩天的會談後發表聲明，對雙方「廣泛而富有成果的」對話表示滿意。雙方同意啓動兩項重要的新倡議。其實，隨着中國的產能利用率自2010年以來持續下降，2019年僅爲全球平均水平的72％，葉倫特別強調了中方應減少對出口的依賴，轉向國內消費的重要性。

葉倫此次訪問原本就是要凸顯兩國在清潔能源等領域的過剩產能問題，尤其是中國太陽能電池產能過剩的挑戰。除了解決產能過剩問題外，美國可能尋求中國幫助解決其他問題，包括貿易赤字、知識產權保護、北韓問題以及氣候變化挑戰。這些問題涉及貿易、知識產權、地緣政治和環境等各個方面，對於維護全球經濟穩定和解決全球性問題至關重要。

葉倫的訪中使得各方對美中關係和全球經濟形勢的發展充滿期待，但同時也引發了外界對於解決產能過剩問題的分歧觀點和對未來合作方向的思考。

根據世界銀行的數據顯示，自2010年以來，中國的產能利用率一直呈下降趨勢，2019年產能利用率僅爲72%，低於全球平均水平。

葉倫此行特別強調中國應該減少對出口的依賴，轉而注重提振國內消費。根據國際貨幣基金會（IMF）的數據，中國的家庭消費佔GDP比重相對較低，2019年約爲39%，遠低於美國的約68%。尤其針對清潔能源產品等領域的過剩產能，葉倫表達了強烈的關切。據中國國家統計局的數據，2019年中國太陽能電池產能過剩達到了相當大的程度，並且這些產能的過剩產品進入了全球市場，對中國和其他國家的清潔能源產業都造成了壓力。

最後，美國和中國作爲全球最大的溫室氣體排放國之一，兩國合作在減少溫室氣體排放和應對氣候變化方面至關重要，可能會希望與中國合作，共同努力應對全球氣候挑戰。

美國財政部長葉倫於4月5日至6日與中國副總理何立峰進行了會談，着重探討全球經濟平衡成長等議題。葉倫在會談中明確表達了美方對中國產能過剩的擔憂，並積極呼籲中國採取行動減少對出口的依賴，轉而注重提振國內消費，特別是針對清潔能源等領域的過剩產能問題。

雖然葉倫強調了解決中國產能過剩問題的迫切性，但中方官方新聞稿的內容似乎暗示了雙方在這一問題上存在一定的歧見和不同立場。這種歧見可能會影響未來美中經濟關係的發展方向，因此雙方需要進一步的溝通和協商，以找到解決問題的共同之道。

然而，對於中國過剩產能問題，外界和專家的評論則較爲分歧。一些人認爲，中國應該更積極地應對過剩產能問題，並採取更有力的措施來解決這一問題。這些人認爲，過剩產能對於全球經濟造成了負面影響，需要採取有效措施予以解決。另一方面，也有人認爲美國在這一問題中也應該承擔更多的責任，並且強調全球合作的重要性。

（作者爲淡江大學財務金融學系兼任教授）