信貸蓄勢:擴增量穩存量
5月24日,央行官網公佈最新消息,爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署,5月23日,央行、銀保監會召開主要金融機構貨幣信貸形勢分析會,分析研究信貸形勢,部署推進當前和下一階段信貸工作。另外,央行召開全系統貨幣信貸形勢分析電視會議,對當前和下一階段的信貸工作部署也釋放多個信號。
高效對接有效信貸需求
今年以來,央行、銀保監會精準發力、靠前發力,及時推出並有序實施一系列金融政策舉措,支持統籌疫情防控和經濟社會發展。各金融機構主動作爲,一季度貨幣信貸保持平穩增長,有力支持了今年經濟金融平穩開局。
不過,受國內外超預期因素影響,近期經濟新的下行壓力進一步加大。會議指出,金融系統要進一步提高政治站位,增強大局意識和責任意識,齊心協力,將黨中央、國務院的決策部署落實到位,加大實體經濟支持力度,全力以赴穩住經濟基本盤。
具體到各類型銀行來看:國家開發銀行、政策性銀行要充分發揮補短板、跨週期調節的作用,大型國有商業銀行要主動發力、多作貢獻,股份制銀行要充分挖掘潛力,大型城商行要發揮區位優勢,共同加大對重點領域和薄弱環節的信貸支持。會議稱,各主要金融機構要切實承擔主體責任,調動行內各方面力量,高效對接有效信貸需求,強化政策傳導。
這是繼2021年12月底之後,時隔近半年央行、銀保監會再度召開的金融機構貨幣信貸形勢分析會。會上,央行行長、國務院金融委辦公室主任易綱,央行副行長潘功勝,銀保監會副主席周亮出席會議並講話,央行副行長劉國強主持會議,24家主要金融機構參加會議。
資深宏觀分析師王好告訴北京商報記者,央行和銀保監會此次發聲的內容和時點都有考量。一方面,當前全國疫情影響臨近消退,復工復產穩步展開,在國常會部署的一籃子經濟措施上,貨幣當局有必要對未來一個階段的信貸工作進行佈置和動員;另一方面,政策性銀行和商業銀行應該在“穩信貸”促“穩增長”中切實發揮作用,但考慮到自身風控等客觀條件的限制,可能會出現中小微市場主體不易獲得銀行類金融機構的信貸支持,從而使得貨幣當局的寬信用措施不能法盡其用。
在王好看來,面對當前進一步增加的“三重壓力”(需求收縮、供給衝擊、預期轉弱),充分動員銀行類金融機構的主動性和積極性,能夠更好地支持下一階段貨幣政策全面提升效力,保證“穩增長”工作的順利展開。
支持多項貸款延期還本付息
會議強調,金融系統要用好用足各種政策工具,從擴增量、穩存量兩方面發力,以適度的信貸增長支持經濟高質量發展。要聚焦重點區域、重點領域和重點行業,圍繞中小微企業、綠色發展、科技創新、能源保供、水利基建等,加大金融支持力度。
要落實政策要求,保持房地產信貸平穩增長,支持中小微企業、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。要加快已授信貸款的放款進度。要堅持市場化原則,平衡好信貸適度增長和防範金融風險之間的關係,提升金融支持實體經濟的可持續性。
可以看出,此項政策部署與央行一季度貨幣政策報告中的相關表述一致,即結構性貨幣政策要做好加法。
另觀市場,北京商報記者注意到,在抗擊疫情、保產復工的道路上,多地銀行已經在以各種形式爲用戶紓困解難。例如上海一銀行就針對中小微企業陸續推出了一系列紓困方案,爲受疫情影響的中小微企業提供切實支持,緩解資金壓力;北京也有銀行逐步落實差異化延期還款,以更靈活、更精準、更有效的舉措強化穩企業保就業支持政策。
對此,王好分析道,一方面,符合國家長期發展戰略的重點領域需要政策的持續支持。另一方面,當前受疫情影響最爲嚴重的中小微企業、個體工商戶、貨車司機貸款和個人住房、消費貸款等,同樣需要政策給予適度支持和寬限,畢竟眼下“保市場主體”和“保就業”是“穩增長”的基礎。
不過,在王好看來,“同時也需要密切關注銀行類金融機構的風險防控和信貸主體的背景盡調,避免出現大規模壞賬以及‘騙貸’行爲的發生,保證貨幣政策高效直達”。
引導金融機構加大貸款投放
針對後續貨幣政策走向,央行召開的全系統貨幣信貸形勢分析會要求,要進一步提高政治站位,堅持穩字當頭、穩中求進,堅定信心、果斷應對,爲保持經濟運行在合理區間營造良好貨幣金融環境。在落實好已出臺政策的同時,抓緊謀劃和推出增量政策措施,引導金融機構全力以赴加大貸款投放力度,增強信貸總量增長的穩定性,積極挖掘新的項目儲備,聚焦重點區域、重點領域和薄弱環節,加快對接新的有效信貸需求。
央行還指出,將盡快落實國務院常務會議提出的各項金融政策,將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍,引導和支持地方法人金融機構加大貸款投放,優化信貸結構,降低融資成本,進一步加大對中小微企業和個體工商戶的支持力度,穩市場主體保就業,與金融機構共同擔負起金融支持穩住宏觀經濟大盤的重任。
基於本次形勢分析會釋放的信息,以及政策應出盡出的原則來看,王好預測,未來一個階段的貨幣政策值得期待。一是,穩健貨幣政策依然將保持靈活精準的政策基調,流動性仍將維持合理充裕的狀態。二是,結構性貨幣政策的創新力度、覆蓋範圍和政策力度可能會進一步加大。三是,總量貨幣政策仍有一定空間,降準和降息有望伺機而動。四是,銀行類金融機構將加大工作力度,保證貨幣政策效力提升,促進經濟信貸增速企穩和經濟“穩增長”工作推進。
北京商報記者 劉四紅