新“國補”擴圍至3C數碼領域 國產終端廠商將攻城略地

本報記者 李靜 北京報道

2025年“國補”政策的範圍正式擴大到手機、平板、智能手錶等消費者常用的3C數碼產品領域。

在1月3日召開的國務院新聞辦公室發佈會上，國家發展改革委有關負責人表示，2025年對個人消費者購買手機、平板、智能手錶手環等3類數碼產品給予補貼。1月8日，關於手機、平板等數碼產品的購新補貼細則正式發佈，其中包括對個人消費者購買手機、平板、智能手錶手環等3類數碼產品（單件銷售價格不超過6000元），按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。

京東方面向《中國經營報》記者透露，其實自2024年“國補”上線以來，部分省市地方政府已經試點將補貼覆蓋至手機、平板、手環等消費數碼品類。此次是正式從國家層面，將“國補”政策覆蓋到手機、平板、手環等消費數碼品類。

在2024年的“國補”中，消費者、大件家電廠商以及部分電商平臺均從中受益。如今，“國補”範圍擴大，又將帶來哪些影響？特別是對於低迷已久的消費電子市場，是否能夠借勢反彈？

買“國補”手機操作指南

目前，各大電商平臺已經在陸續上線2025年以舊換新“國補”活動。

1月1日，京東已經上線了2025年以舊換新國家補貼活動，1月8日，新增了重慶政府補貼。目前“國補”覆蓋了廣東、廈門、北京、湖北等18個省份或城市。

在淘系平臺中，目前在天貓開放“國補”的省份已經包括山東、上海、浙江、江蘇等15個省市。

抖音電商已上線江蘇、福建、吉林、四川等“國補”專區，2025年即將上線北京、上海、廣東、浙江、安徽等20多個省、市、自治區。

不過，需要注意的是，目前上線手機、平板、手環等消費數碼品類“國補”的省份或城市還不多。而且不同省市發放的補貼券，有些只有“國補”發放省市的用戶可以使用，有些則是全國用戶都可以領取使用。

目前京東已經上線了手機“國補”專場，截止到1月10日，覆蓋手機的“國補”消費券有杭州消費券、陝西消費券和深圳南山消費券。其中，杭州消費券和深圳南山消費券全國可以用（港澳臺除外），最高可領取400元優惠券，不過需要用戶搶券；陝西消費券僅限手機實時定位於陝西省的用戶可以領取。

北京、湖北、遼寧等一些省份或城市的“國補”消費券可以覆蓋一些品牌的平板品類，需要用戶先領取優惠資格才能享受“國補”優惠，例如北京地區用戶需要通過“京通”小程序領取資格碼，湖北地區用戶需要通過“雲閃付”領取資格。

記者觀察發現，不同省份或城市的“國補”優惠券上線的電商平臺會有所不同，用戶需要多平臺搜索瞭解可以享受到的優惠情況。

“從2024年的‘國補’銷量情況來看，在‘雙11’期間，很多類目都實現了雙位數的增長，其中大小家電、生活電器、電腦等幾個類目的銷量增長最快。”電商營銷負責人張宇昂對記者表示，2025年“國補”拓展至手機、平板等消費數碼品類，對於有換機需求的消費者來說，2025年上半年有兩個比較合適的換機節點，“一個是春節前的年貨節， 另一個就是年中的電商‘6·18’大促。因爲在‘國補’優惠之外，這兩個節點電商平臺也會有很大的促銷力度，兩項優惠疊加之下能省下不少。”

利好智能終端廠商

從目前情況來看，主流的手機、平板、手環手錶等智能終端廠商都在積極參與到“國補”當中，包括華爲、小米、榮耀、OPPO、蘋果等品牌。“‘兩新’政策在2025年擴圍，對智能終端廠商而言，是一次機遇。”榮耀方面對記者回應道。OPPO方面對記者表示，旗下的OPPO和一加的手機產品、IoT產品都將積極參加“國補”。

記者瞭解到，“兩新”是指設備更新和消費品以舊換新。在國家發展改革委、財政部近日發佈的《關於2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》中，提到實施手機等數碼產品購新補貼。對個人消費者購買手機、平板、智能手錶手環等3類數碼產品（單件銷售價格不超過6000元），按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。

Canalys研究分析師鍾曉磊對記者分析指出，“國補”對智能終端銷售市場份額會有一定帶動作用，各品牌或許都能分一杯羹。

興業證券分析指出，內需的釋放對於經濟增長至關重要，當前中國消費市場是個增量和存量並重的市場，新產品的消費和已有產品的更新換代共同支撐整體消費市場。2025年1月3日，國家發展改革委在“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發佈會上表示，2025年將大幅增加超長期特別國債資金規模，加力擴圍實施“兩新”政策。

從國內品牌市佔率角度，安卓系和鴻蒙終端都將受益。興業證券表示：“2024年全年國內手機市場銷量約2.8億臺，補貼政策對整體手機銷量的拉昇作用預計在2025年第一季度末至第二季度末區間內集中釋放。”

榮耀方面對記者表示，通過國家政策補貼，企業以高質量供給引導有效需求，可以延續中國智能手機市場的連續復甦態勢，帶來新一輪市場增長。同時，隨着市場需求被進一步激活，企業更需要藉助“國補”帶來的轉型窗口期，在接住短期政策紅利的同時，加大技術創新、產品創新和服務創新，鍛造自身面向未來的長期發展內生動力和核心競爭力。

值得關注的是，近期高端手機市場降價明顯，尤其蘋果和華爲的高端機型降價幅度較大，再疊加“國補”優惠以及電商平臺年貨節大促的優惠活動，價格的吸引力也更強。

鍾曉磊指出，華爲降價機型爲舊的旗艦機型，供應情況有所改善，有足夠的降價空間，同時也能拉開價格檔位，加速庫存去化。蘋果降價則是在國內高端市場面臨壓力，加上AI服務在國內落地時間點不明晰，不得不在價格上讓步，以維持短期需求。2025年高端機市場將主要看“國補”的表現，“如果‘國補’在全國落地，對高端手機市場有更強的推動力”。

或促進換機潮提前到來

2024年下半年的“國補”範圍主要針對大件家電，例如電視、冰箱、洗衣機、空調等，消費者、品牌商以及電商平臺，都在2024年的“國補”中嚐到了甜頭。

根據商務部日前公佈的數據，2024年以來，消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。國家統計局報告顯示，2024年9月份家用電器和消費電子產品的銷售額與7月和8月相比均有大幅增長。

抖音電商方面對記者表示，2024年“雙11”大促期間，作爲政府補貼指定合作平臺，抖音電商平臺聯合美的、海爾、格力、小米、聯想等衆多品牌商家參與，“國補”家電商品累計直播場次超6萬場。

另據記者瞭解，京東2024年與品牌廠商、上下游企業共同投入65億元，爲新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新提供了有力支持。京東2024年第三季度財報顯示，該季度京東的電子產品及家用電器的銷售額環比終於回正。京東管理層還表示：“以舊換新補貼政策的全部潛力尚未在2024年第三季度充分發揮。”

2025年將“國補”擴展至消費數碼領域，無疑將更有效地改善刺激消費。因爲家電品類一般以家庭爲消費單位，個人消費數碼覆蓋的消費人羣更爲廣泛，IDC中國研究總監潘雪菲指出：“尤其是手機，依然幾乎是每個人日常生活中所離不開的終端產品。”

星圖金融研究院高級研究員付一夫也對記者指出，“國補”擴容到個人消費數碼品類，更有助於激發消費者的潛在消費需求，加上手機、平板等產品更新換代較快，更容易帶動增量消費需求，進而爲消費市場提供支撐。

“我們在和電商平臺、品牌夥伴以及消費者溝通的時候發現，大家都希望2025年的‘國補’政策能夠進一步覆蓋更多的類目，包括客單價低一些的類目、決策成本不那麼高的類目。”張宇昂對記者說道。

但也有觀點認爲，這一波的“國補”政策並不足以形成手機的換機潮。付一夫對記者指出，手機技術發展已經比較成熟，這幾年進入了一個技術瓶頸期，目前還沒有出現像iPhone早期那種顛覆式的創新。

“從手機功能上來說，目前用了幾年的老手機依然可以滿足大多數使用場景。加上近幾年消費者更加理性，也影響了換機動力。”潘雪菲對記者表示，“國補”對於智能終端市場依然會有一定的推動作用，尤其是在2025年上半年，但是也要預防提前透支未來的換機需求。

vivo執行副總裁、首席運營官、vivo中央研究院院長鬍柏山也認爲，即使在“國補”政策之下，目前對於用戶來說，如果沒有非換不可的理由，可能也構不成換機潮，“所以我認爲這輪‘國補’對手機銷售整體影響不大，只是改變了未來一年手機銷售的增長曲線，將用戶原本3、4月份的購機計劃提前到了1、2月份”。