新書推薦 |《國際知識產權保護與協同創新文化建設研究》佘力焓 著

《國際知識產權保護與協同創新文化建設研究》

作者：佘力焓 著

ISBN：978-7-5764-1532-2

定價：49元

中國政法大學出版社 2024年6月

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作者簡介

佘力焓中國政法大學民商經濟法學院副教授，碩士生導師。法學博士，管理學博士後，研究方向爲知識產權法、知識產權保護與科技創新、知識產權管理等。主持國家自然科學基金項目、北京市社會科學基金項目、北京市自然科學基金項目、中國博士後科學基金第九批特別資助等科研課題；參與國家社會科學基金重大項目、國家重點研發計劃等，發表CSSCI論文十餘篇。曾在美國（紐約）佩斯大學、德國（慕尼黑）馬克斯•普朗克創新與競爭研究所、比利時布魯塞爾自由大學進行訪學研究，入選國家留學基金委（CSC）國際區域問題研究及外語高層次人才。

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內容簡介

本書研究從北京創新文化建設的需求和知識產權保護國際化發展所面臨的問題出發，從法理上探討知識產權法律制度與北京創新文化建設相匹配的價值取向；然後從宏觀到微觀的兩個層面對知識產權法律制度進行分析，通過宏觀知識產權法律制度研究、相似專利制度的類案實證研究、產生創新成效的具體國家或地區的個案實證研究，層層解析，有機結合，反映出國際知識產權保護的邏輯體系及面臨的機遇和挑戰；最後基於協同創新的現實要求提出北京創新文化路徑選擇的法律框架性建議。因此，本書研究思路可以簡要概括爲“問題導入—理論定位—實踐運作—制度完善”四位一體的研究思路。

同時，本書還將歸納法與演繹法相結合，法學、經濟學、管理學方法相結合，規範分析與實證分析相結合，分析論證具體國家或國際組織的知識產權法律法規、國際條約、案例、年度報告、數據統計等各種原始文獻，積極關注域外的經驗和總結匯報，多層面、多視角進行研究，以期完善我國對知識產權與創新之間關係的認識，豐富我國知識產權研究範式，探索平衡知識產權國際協調機制與我國創新發展中的法律制度，完善我國知識產權保護。

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精彩書摘：緒論

一、研究背景

在諸多的民事權利制度中，知識產權具備更多的科技因素和知識要素。在一國之內，知識產權制度的實施效果關係到經濟發展與科技進步；而在知識產權全球治理的體系中，國際知識產權保護制度涉及國際經濟、文化與科技的交流與合作。

當前，我國經濟發展進入新常態，作爲全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心，北京已率先進入“增速放緩、結構優化”的深度轉型期，正加快構建“高精尖”經濟結構，推動創新發展，通過技術創新不斷增強首都發展的新動能。2022年全球創新指數排名中，中國名列全球第十一位。2021年中國通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請數量爲6.95萬件，同比增長0.9%，連續三年位居世界第一。從國家創新體系的層面來說，應構建國際創新體系知識生產、知識轉移和知識利用的暢通網絡，同時要着力培育高技術產業，促進技術創新的產生和擴散。

在國際知識產權的制度體系中，法律制度的創新在本質上要求在適用法律資源的過程中掌握好利益分配的格局。本研究着眼於國際知識產權保護與協同創新文化構建之間的聯動關係，以效率和公平的平衡約束條件爲基礎，提出如何通過國際知識產權法律制度的優化（以專利審查國際協作爲例）有效促進創新文化建設，如何以“一帶一路”倡議下知識產權保護制度的優化提升創新能力、促進創新成果運用，以及如何對合作各方形成兼顧效率和公平的優化機制，從而探尋在創新驅動發展戰略實施中的知識產權創新路徑和國際協作方案。

二、研究價值

（一）研究的學術價值

研究國際知識產權保護制度與協同創新文化建設，能夠結合具體的國家戰略對知識產權保護及國家利益之間的關係進行更深刻的認識。而對國際知識產權保護制度的研究，則能爲我國知識產權法學和科技政策提供理論建議。同時，本研究採用的管理學、法學和經濟學等交叉學科的實證研究方法也是對知識產權學界近十年來不斷反思研究範式的迴應。至於如何做到而不僅僅是在方法論上進行浮於表面的爭論，本研究將在國際知識產權保護制度與協同創新文化建設方面做出自身的探索，以期取得在具體研究領域上綜合運用交叉學科的理論突破。

第一，完善知識產權法律制度的認識。當前，我國域外知識產權制度的理論研究持續跟進不夠，理論的遲滯使得相關的知識產權法律規則未取得有影響的改變，期待結合科技創新發展的需求對知識產權及創新之間的關係進行更深刻的認識。

第二，豐富我國知識產權研究的範式。本研究採用法學、管理學、經濟學和社會學等交叉學科的研究方法，以加強知識產權研究領域的學術融合和學科互補，豐富傳統的以規範分析和定性研究爲主的知識產權法研究範式。

第三，平衡國際化和本土化的研究。對知識產權保護與科技創新法律制度所展開的研究是知識產權國際協調機制與我國創新發展中法律制度需求的一種平衡探索。

（二）研究的應用價值

第一，在創新驅動發展戰略的支持下，中國出現了許多利用知識產權參與國際競爭的創新型企業，中國企業《專利合作條約》國際專利申請量連續多年位居全球首位，這些企業發展亟需知識產權法律制度的保障和支持。

第二，在國際知識產權保護的法律制度中，不同發展程度的國家或地區之間存在較大的差異，亟須探尋科技創新過程中知識產權國際保護對於效率和公平的合理配置。

第三，研究成果對完善我國參與國際知識產權保護、加強我國知識產權法律法規建設、闡明知識產權協同創新機制運行具有重要的應用價值，對激勵創新創造和國際科技創新中心建設具有重要的實踐意義。

三、研究方法

研究方法爲，對具體國家或國際組織的知識產權法律法規、國際條約、案例、年度報告、數據統計和各種原始文獻等進行細密、準確的分析論證，同時積極關注域外的經驗和總結匯報，多層面、多視角進行研究。

第一，歸納法與演繹法結合。一方面歸納出既有的國際知識產權保護模式和發展趨向，另一方面從一般的國際法律制度協作規律中演繹出解決實際問題的具體策略。

第二，法學、經濟學、管理學方法相結合。既注重從法學層面解析專利協作的各種制度要素，又注重運用經濟學、管理學把握各種制度模式的實施效果。

第三，規範分析與實證分析相結合。既注重從理論上對專利協作的法律規則進行規範分析與闡釋，又注重從創新個案上進行實證的驗證與解析。

四、應用前景

通過世界知識產權組織（WIPO）《專利合作條約》途徑提交的國際專利申請量，是廣泛使用的衡量創新活動的指標之一。2020年的《專利合作條約》國際專利申請量較上年增長了4%，達到27.59萬件申請，其中中國（68 720件申請，同比增長16.1%）《專利合作條約》國際專利申請量居於世界首位；2021年全球的《專利合作條約》國際專利申請量呈逆勢增長，達到27.75萬件，中國的國際專利申請量持續位居世界第一。全球科技創新持續發展，對知識產權保護的要求也越來越高。知識產權保護的缺失或不足將增加專利系統的不確定性、降低專利的品質、阻礙發明人獲得投資機會並阻礙創新。2021年1月1日《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）正式實施，確立了知識產權的懲罰性賠償原則；2021年3月1日，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》施行，其中的“侵犯著作權罪”加強了對於知識產權侵權行爲的懲罰力度。目前，我國的知識產權的法律法規仍需進一步完善和修改，《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國科學技術進步法》等修訂工作需要統籌推進，從而增強法律之間的一致性，同時還需要加強地理標誌、商業秘密等領域立法。本研究成果能給我國知識產權法的修改和完善提供理論建議和實證研究。本研究將集中反映知識產權保護與科技創新中的法律困境，並探討因地制宜的解決方式。首先，本書將通過研究知識產權綜合性保護方式，運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等多種研究視角，從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節完善保護體系，加強協同配合。其次，本書將結合知識產權創造、運用、保護、管理、服務等各個部分，健全知識產權綜合管理體制，增強系統保護能力，從而促進創新要素自主有序流動、高效配置。最後，本書將構建知識產權公共服務體系，讓創新成果服務於社會。

中國需要統籌推進知識產權領域國際合作和競爭，堅持人類命運共同體理念，堅持開放包容、平衡普惠的原則，深度參與世界知識產權組織框架下的全球知識產權治理，推動完善知識產權及相關國際貿易、國際投資等國際規則和標準，推動全球知識產權治理體系向着更加公正合理的方向發展。本研究能給我國科學技術的海外發展提供一個可行的路徑，通過對當前國際專利申請、審查和授權等知識產權體系的優化，對跨國界交互的知識產權保護行爲的差異性進行定量化的測度，探尋國際協作過程中知識產權保護對創新的影響機理，研究知識產權全球治理體系下兼顧效率與公平的利益分配機制，因地制宜地構建區域化知識產權保護與科技創新協作機制。研究成果有利於維護知識產權領域的國家安全，推進我國知識產權有關法律規定的域外適用，完善跨境司法協作安排，形成高效的國際知識產權風險預警和應急機制，建設知識產權涉外風險防控體系。同時，研究成果對明確我國參與知識產權國際合作的政策方向，基於差異化的視角優化全球治理視閾中知識產權保護與科技創新協同機制具有重大的理論價值，對國際科技創新中心建設具有重大的實踐意義。

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目 錄

緒論001

一、國際區域性知識產權保護的態勢分析007

（一）協同創新文化建設的知識產權需求及研究現狀007

（二）“一帶一路”倡議下國際知識產權保護研究的重要性009

（三）國際區域性知識產權發展的現狀：以“一帶一路”沿線國家爲例010

（四）國際知識產權制度地域性的差別化016

（五）國際區域性知識產權保護的風險022

（六）國際區域性知識產權保護的思考025

二、國際知識產權保護中協同創新機理027

（一）知識產權合作及協同創新的理論前提027

（二）國際合作中知識產權協同創新模式：專利審查高速路031

（三）國際合作中知識產權協同創新：專利審查國際協作的創新效應050

（四）知識產權協同創新的影響因素055

（五）知識產權協同創新的運行機制061

三、國際知識產權保護水平的評價體系及創新影響068

（一）基於“一帶一路”沿線國家知識產權保護水平的指標設計071

（二）“一帶一路”沿線國家知識產權保護水平的評價指標體系的構建073

（三）知識產權保護水平的測試082

（四）“一帶一路”沿線國家知識產權保護水平的測試評價087

（五）“一帶一路”沿線國家知識產權保護水平與國際合作創新088

（六）“一帶一路”沿線國家知識產權保護水平與國際合作創新的影響095

四、國際知識產權協同創新的實施路徑098

（一）技術創新國際化與知識產權國際協作的理論邏輯和制度框架098

（二） 國際區域性知識產權協作的範式選擇與要素分析108

（三）知識產權協同創新的多元化110

（四）基於效率和質量導向的專利審查國際協作優化路徑127

五、數字時代的國際知識產權保護與協同創新制度146

（一）數字技術與專利制度的創新導向147

（二）數字技術領域專利的發展態勢：以G部爲例150

（三）數字技術與專利制度的互動效應158

（四）全球化視野下版權制度轉型：《馬拉喀什條約》及其產業影響162

（五）商標平行進口的知識產權規制174

（六）商標平行進口的多維檢視及因應之策182

六、國際知識產權保護制度與協同創新文化的發展策略196

（一）國際知識產權保護水平的趨勢197

（二）適應數字技術發展的專利保護規則創新200

（三）知識產權國際協作水平對我國的潛在影響207

（四）知識產權協同創新的維度216

（五） 國際知識產權保護與協同創新完善策略219

附錄一 推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動225

附錄二 中共中央、國務院印發《國家創新驅動發展戰略綱要》240

附錄三 專利合作條約262

參考文獻313

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內容來源：第四編輯部

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