新聞8點見丨專家談罪錯未成年人分級干預；記者拍到引發地磁暴的太陽黑子

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近日，最高人民檢察院檢察長應勇在寧夏調研時提及，對未成年人實施的故意殺人、故意傷害，致人死亡等嚴重犯罪，符合覈准追訴條件的，要依法追究刑事責任。這段表述立即引發廣泛關注。

不過，應勇的講話還有一個點值得關注。“健全罪錯未成年人分級干預機制，加大教育矯治力度，攜手各方堅決遏制未成年人犯罪高發勢頭。”他說。

中國政法大學訴訟法學研究院教授、中國刑事訴訟法學研究會少年司法專業委員會委員羅海敏認爲，我國目前對未成年人罪錯行爲的分級還不夠科學、清晰，有必要進一步完善。應將“已構成犯罪但因不滿刑事責任年齡而不予刑事處罰的行爲”單獨分級，並設置更有針對性、更有效的干預、矯治措施。

2023年5月14日，江西南昌，母親節，江西省未成年犯管教所舉辦監獄開放日暨“百位母親進獄園”親情幫教活動。圖爲家屬瞭解了服刑人員接受改造的現實情況，並與自己的孩子共進午餐。圖/IC photo

當前，我國罪錯未成年人分級干預建設現狀如何？

羅海敏：我國於2020年修訂了未成年人保護法、預防未成年人犯罪法兩部專門性法律。與未成年人保護法重在保護未成年人合法權益不同，預防未成年人犯罪法作爲解決未成年人罪錯行爲教育矯治問題的專門立法，重點關注罪錯行爲的早期干預和預防處遇事項，在分級干預體系中居於核心位置。預防未成年人犯罪法明確提出將未成年人罪錯行爲界分爲不良行爲、嚴重不良行爲和犯罪行爲三個不同級別並設置了相應的干預措施。通過這種分級設置，明確了不利於未成年人身心健康但對他人和社會沒有危害性的“自害”行爲是分級干預體系的起點，基本實現了未成年人罪錯行爲從最輕微到最嚴重程度的完整覆蓋。

針對罪錯未成年人分級干預體系的健全完善，你有哪些具體的建議？

羅海敏：應當重點完善干預體系的協調性、銜接性。一方面，應進一步細化罪錯行爲及干預措施分級。對已經觸犯刑罰但因未達刑事責任年齡而不予刑事處罰的行爲單列一級，在處置待遇上與其他嚴重不良行爲作更加清晰的界分。增加教育措施的強制性，增設保護處分等刑罰替代措施，通過更豐富多樣、輕重有別的干預措施設置，實現提高體系協調性與銜接性的目標。另一方面，還可對適用對象進行必要分級。可以結合我國有關未成年人民事行爲能力和刑事責任年齡的設置標準，排除8週歲以下兒童適用強制性干預措施的可能性，對12週歲以下兒童原則上不脫離家庭環境進行干預，從而更好地限定、協調各類措施的適用場域。

應當加大對各級干預措施的執行力度。相對於最後的刑罰處遇措施，針對不良行爲與嚴重不良行爲的矯治教育、專門教育與專門矯治教育的實際執行力度，是關係到分級干預體系實施效果的關鍵，應當在明確拒不履責、怠於履責法律後果的基礎上，進一步強化監督與制裁，改變教育矯治措施執行過於綿軟、缺乏強制力的狀況。閱讀全文>>>

據國家空間天氣監測預警中心消息，今天可能發生中等以上地磁暴甚至大地磁暴，預計地磁活動將持續到26日。什麼是地磁暴？有何影響？

3月25日，記者觀測到太陽表面有多處明顯的黑斑，這些比太陽光球層稍微暗淡的黑斑就是太陽黑子。據瞭解，太陽黑子活動週期爲11年，伴隨着黑子羣，將會有不同級別的日冕物質拋射（耀斑）現象。當高速太陽風吹襲地球，或太陽爆發導致的日冕物質拋射影響到地球時，就會引發地磁暴。視頻>>>

此次日冕物質拋射過程發生的位置幾乎正對地球，因此從地球看去，噴發物形成一個圓面，也就是以往我們提到的“全暈”。此類爆發活動噴出的太陽物質相對地球速度快、覆蓋度高，可能引起比較強的地磁活動。

日冕物質拋射（CME）爆發前兩個“蠢蠢欲動”的太陽活動區 羲和號衛星

地磁暴對我們有哪些影響？

專家表示，高能粒子干擾地球磁場產生地磁暴，對人類的身體健康幾乎沒有影響，但會對人類的生活造成影響。比如會影響無線電波的傳播、干擾無線電通信、影響飛機輪船等的導航，甚至影響到手機信號；高能粒子還可能對人造衛星、空間站等人造飛行器造成損害，導致故障。強地磁暴還可能會對電力傳輸（閉合迴路）系統產生影響，甚至可能導致變壓器或其他電網設施損壞，引起電力中斷。閱讀全文>>>

一個藏在湖南南部山區的村莊裡，對於外出務工的人們來說，把孩子交給一所家門口的學校和一位管理嚴格的校長，曾是他們最放心的決定。這個看似能最大程度保證孩子安全的地方，卻成了村裡女孩們的夢魘之地。

萬常華被警察帶走的那天，初一女生丁慧更害怕了。萬常華是她此前就讀小學的校長，也兼任六年級的語文老師，62歲。這個以嚴厲、敢懲戒出名，也頗受村民信賴的老教師，在六年級下學期多次對丁慧實施猥褻、強姦。事情就發生在教室隔壁的小房間裡，但幾乎無人知曉。

事發後，萬常華（化名）施暴的房間已經只剩下一個櫃子。受訪者供圖

那些足以讓丁慧戰慄的羞恥、恐懼，並沒有因爲作惡者被抓而減弱。至少在那個下午，比起鬆上一口氣，她更擔心的是自己的秘密就要藏不住，以及萬常華難以預料的報復。和她有類似想法的，還有另外4名女生，她們都不同程度受到了萬常華的侵害，但大多互不知情。

檢察院起訴書顯示，2022年上半年至2023年5月，萬常華利用其教師身份，以背書、懲罰等爲由，分別將5名女生叫到六年級教室隔壁房間，多次實施猥褻、強姦行爲。事發時，5名女生均不滿14歲。2023年12月1日，萬常華被檢察院以強姦罪、猥褻兒童罪向法院提起公訴。2024年1月12日，此案一審開庭審理，尚未作出判決。

事發後，村小在當年暑假被撤併，村裡的學生被安置到附近的小學。教學樓的一樓被當地一戶人家承包下來，成了農家樂。二樓、三樓的教室裡，還擺放着當時的課桌。那個女孩們口中的房間，早已被清空。從房間裡的窗戶向外望去，是延綿不斷的山丘。閱讀全文>>>

3月25日，俄羅斯莫斯科巴斯曼區法院正式批捕4名直接參與音樂廳恐怖襲擊的嫌犯，分別爲米爾佐耶夫、拉恰巴利佐達、法裡杜尼和法伊佐夫。

24日晚至25日凌晨，4名直接參與音樂廳恐襲案的嫌犯陸續在莫斯科巴斯曼區法院出庭。據報道，4人將被關押至5月22日，在此期間有關部門將對案情進行深入調查。報道稱，如果罪名成立，4人可能面臨終身監禁。視頻>>>

2023年，我國城鄉居民醫保個人繳費標準爲380元。有輿論認爲，與2003年“新農合”建立時10元/人的繳費標準相比，目前的繳費標準增長太快。針對這個觀點，國家醫保局迴應表示，醫保籌資標準上漲的背後，是醫保服務水平更大幅度地提高。

2003年“新農合”建立初期，能報銷的藥品只有300餘種，治療癌症、罕見病等的用藥幾乎不能報銷，罹患大病的患者治療手段非常有限。目前，我國醫保藥品目錄內包含藥品已達3088種，覆蓋了公立醫療機構用藥金額90%以上的品種，其中包含74種腫瘤靶向藥、80餘種罕見病用藥。

特別是許多新藥好藥在國內上市後不久就可以按規定納入醫保目錄。以治療白血病的藥品“伊馬替尼”爲例，該藥品剛在國內上市時患者服藥的年自付費用近30萬元，許多患者和家庭不得不“望藥興嘆”，在沉重的經濟負擔和脆弱的生命之間艱難取捨；2018年國家醫保局組建以來，該藥品集採並經醫保報銷後，患者每年服藥的自付費用降低至6000元左右，不斷完善的醫保制度讓無數患者和家庭重燃生命希望。

此外，羣衆的就醫報銷比例顯著提高。據介紹，2003年，“新農合”制度建立之初，政策範圍內住院費用報銷比例普遍在30%-40%，羣衆自付比例較高，就醫負擔重。

目前，我國居民醫保的政策範圍內住院費用報銷比例維持在70%左右，羣衆的就醫負擔明顯減輕，而這必然帶來醫保籌資標準的提高。同時，隨着我國人口老齡化程度加深、羣衆醫療需求的提升、醫療消費水平的提高，也需要加強醫保基金籌集，以爲羣衆提供穩定可持續的保障。閱讀全文>>>

3月24日晚，中國男足國家隊進行了抵達天津後的第二堂場地訓練課。在接受媒體採訪時，蔣聖龍和高準翼兩名後防球員表示，球隊將全力以赴打好與新加坡的36強賽二番戰。

國足後防大將張琳芃在訓練中。國足下一戰或對後防做出調整。新京報記者 王飛 攝

在國足當晚的訓練中，高準翼穿上了代表主力球員一方的橙色背心，從訓練課的情況看，伊萬科維奇可能會在3月26日主場與新加坡的比賽中調整後防線。高準翼介紹，球隊針對上輪客場與新加坡的比賽做了總結，總結要點集中在丟球和己方優勢上。在他看來，上一場沒能拿下，有很多需要做得更好的地方。“經過調整後，現在大家都恢復過來了，球隊也在朝着積極的方向走，只要我們全力以赴，能把正常水平踢出來，就沒什麼問題。”高準翼說。

上輪比賽中，國足的防守失誤令對手將比分追爲2比2，對於後防線的總結，蔣聖龍認爲，“其實並不只是後防線的問題，而是整體上的，大家共同承擔這個責任。”蔣聖龍認爲，新加坡的進攻特點主要是起大腳、搶第二點，具備較強衝擊力。此前，蔣聖龍曾在聯賽中出現在進攻端，至於在國家隊是否會重現這一幕，他表示，“一切聽從主教練的安排。這一期球隊的前鋒比較多，不過我也會時刻準備着。代表中國隊，我肯定是付出200%的力量，踢好每一場比賽。”閱讀全文>>>

編輯 魏冕 設計 朱靜暉 校對 劉越