新聞透視》撮合以阿 川普攪動中東拚連任
美國促成巴林和以色列關係正常化,巴勒斯坦人怒不可遏,在迦薩走廊中部,焚燒以色列總理納坦雅胡、美國總統川普、巴林國王哈馬德及阿拉伯聯合大公國兩位領導人的照片泄恨。(路透)
近一個月來,美國總統川普儼然化身「和平締造者」 (peacemaker),在中東外交上斬獲連連,而這些可說都着眼於拉擡以色列的國際地位,除了欲藉此爲自己的連任選情加分外,一大目的則是要在中東地區組建「反伊朗聯盟」。相形之下,面對中東地緣政治格局的演變,巴勒斯坦卻逐步被邊緣化。
巴勒斯坦遭邊緣化
以色列與巴勒斯坦的爭端本是中東問題核心,繼而衍生出以色列與阿拉伯以及和伊斯蘭世界的敵對。2002年,沙烏地阿拉伯曾提出「阿拉伯和平倡議」,作爲解決阿以衝突的共同框架,這項倡議提出建立一個獨立的巴勒斯坦國,以換取與以色列關係正常化。
今年8月13日,阿拉伯聯合大公國與以色列同意全面關係正常化,卻開啓了繞過巴勒斯坦的外交先例。8月底美國務卿蓬佩奧走訪中東時,巴林還在強調應堅持「阿拉伯和平倡議」,但是如今也跟進要與以色列建交,難怪巴人自治政府會譴責巴林此舉是「對巴勒斯坦(建國)大業的背叛」。
沙烏地背後推一把
川普正是當前中東之變一大推手,他拋棄了從調解以巴衝突做起的傳統政策,轉而以遏制伊朗在中東影響力爲優先,也因此從圍繞以色列入手。不但斡旋阿聯、巴林與以色列建交的目的在此,促成巴爾幹半島國家塞爾維亞與宿敵科索沃經濟關係正常化,亦有此意,因爲科索沃也同意與以建交,並將成爲首個以穆斯林爲主的國家在耶路撒冷(耶城)開設大使館。先前塞爾維亞亦傳出承諾把駐以大使館遷往耶城,其後因歐盟的壓力才改口尚未最終決定。
阿聯、巴林皆爲伊斯蘭遜尼派國家,其龍頭老大就是沙烏地阿拉伯,它們都視什葉派龍頭伊朗爲共同的敵人。三國均與華府維持着緊密關係,美國海軍第五艦隊即駐紮在巴林,而巴林與沙烏地之間只相隔一座跨海大橋,其王室對沙國依賴甚深。換句話說,阿聯、巴林與以建交,背後必定獲得沙烏地的默許,沙國也有可能欲藉此試探外界反應,不過,沙烏地與伊朗都在爭奪巴勒斯坦捍衛者的地位,加上國內保守派阻力,預料沙國並不會一步到位也與以建交。