新聞透視》副手鋒芒強過主將 陳揆上任兩大考驗

中研院院士、前副總統陳建仁（左）確定出任閣揆，副閣揆外傳將由前桃園市長鄭文燦（右）接任，「仁燦配」成形。（本報資料照片）

九合一大選後兩個月，蔡英文總統終於決定內閣改組，閣揆確定由中研院院士、前副總統陳建仁出任，副閣揆外傳將由前桃園市長鄭文燦接任，「仁燦配」正式成形，黨內憂心戰鬥內閣成弱勢內閣的雜音仍在，難爲2024助攻，且副閣揆鋒芒還可能強過主將，恐出現合作摩擦與人和問題。

蔡總統在任期最後，選擇她最信任，也最能執行她意志的陳建仁來組閣，預料新內閣受蔡的意志所左右的可能性較高，且閣員名單也將由蔡親自拍板定案。

在陳建仁組閣消息傳出後，綠委間就曾私下討論，大選前應組建「戰鬥內閣」，透過釋放利多爲2024助攻，但陳建仁在形象上「感性多過魄力」，是否扛得起後蔡政府時代的施政大任還很難說；也有綠委認爲，戰鬥一詞不見得是指閣揆，若閣員能力強，或許能爲將來施政找平衡。

然而，在野普遍認爲，陳建仁性情隨和，使得副閣揆大有表現空間，何況鄭文燦早在陳水扁時代就任政務官，至今擁兩屆直轄市長經歷，早在2024總統開打前就被視作「儲君」，鋒芒勢必強過主將，形成弱勢閣揆、強勢副手，行政團隊主導權恐落在副閣揆手上，未來在合作上更可能出現摩擦與人和問題。

而基隆市長林右昌傳接掌內政部、總統府前發言人Kolas Yotaka可能接任原民會主委等所謂「中生代接班梯隊」，更讓人民有「敗選者聯盟2.0」的無奈感受。況且陳建仁專業在於醫學和生物科技，對國防外交、經濟事務並不熟稔，在野憂心在「強兵弱將」氛圍下，陳揆不僅自身行政能力不足，連指揮體系是否穩固都得畫上問號。

綜觀陳建仁上任兩大考驗，首要關卡必定是攸關普發現金6000元的特別條例，畢竟在野各個磨刀霍霍，閣揆也須在特別預算送出後赴立院備詢，屆時他能否抵住炮火爲蘇內閣政策辯護還是未知數，而監察院擬就疫苗採購案對衛福部提出糾正，過去力挺高端疫苗的陳建仁如何自圓其說，有待後續觀察。