新聞透視》賴當選後 臺海新局勢 中美共管改爲共商

賴清德當選總統後，美中臺出現全新局勢，即「中美共商臺海穩定」。圖爲大陸中央外事辦主任王毅（右二）與白宮國家安全顧問蘇利文（左）在2023年9月的雙邊會談。（美聯社）

賴清德當選總統後，美中臺出現全新局勢，即「中美共商臺海穩定」，與先前中美合作共管臺海不同，當前臺灣問題仍是中美角力重要議題，只是雙方有必要暫時穩住臺海局勢，中美共商取代兩岸談判，臺灣在美中臺三角的地位將被邊緣化，只能更緊貼美國。兩岸關係無法掌握在自己手中的壞處是，一旦川普回鍋白宮，臺灣將別無選擇再次成爲美國抗中的最前線。

要讓美中臺三角穩定，必須守住其中兩角，一則中美合作大於競爭，共同約束臺灣不獨，這發生在陳水扁總統任內，當時中美緊密合作反恐，有共同的國際戰略目標；二是兩岸官方直接溝通，建立互信與理解，有共同的政治基礎，這發生在馬英九總統任內。

蔡英文總統上任後，在中美對抗前，北京對不挑釁也不獨的蔡英文仍有一絲期待，美中臺三角雖然略有不穩，但仍勉強守住和平三角。2018年美國對中國發動貿易戰，正式把中國當成敵手，繼之全方位打壓，美國總統川普大打臺灣牌，把臺灣推到抗中第一線，此後美中臺失去穩定三角，臺海風險遽增，隨着2022年美國時任衆議院議長裴洛西訪臺，中共發動圍臺實彈軍演而達到高峰。

2023年起，美國總統拜登與中國國家主席在舊金山會談後，出現全新局面，在中美對抗客觀結構不變下，中美兩國對臺灣問題的戰略立場雖是南轅北轍，但中美開始就如何維持臺海穩定談判。面對2024年首場大變數：臺灣大選，更讓中美必須坐下來談臺灣問題的意圖更爲迫切，其一是美國民主黨政府陷入俄烏戰爭、以哈衝突與紅海危機，拜登還要競選連任，其二是中國正全力提振經濟，雙方有強烈意願，管控好臺灣大選後的臺海局勢。

根據大陸央視報導，大陸中央外事辦主任王毅向白宮國家安全顧問蘇利文稱，臺灣地區選舉改變不了臺灣是中國一部分的基本事實。臺海和平穩定的最大風險是臺獨，中美關係的最大挑戰也是臺獨。中美高層談判直接並具體提及臺灣選舉，非常罕見，王毅的話也凸顯北京對賴清德的臺獨立場仍感憂心。

中美共商臺海穩定確實能讓臺海暫時風平浪靜，但臺灣如果想當旗手而非棋子，蔡英文與賴清德應果斷堅守中華民國憲法立場，並主動開放民間交流，才能讓臺灣重回美中臺三角。