學者:國安高度政治化 華府憂
淡江大學整合科技與戰略研究中心研究員揭仲。(本報資料照片)
在野黨創下預算最大減列與凍結幅度,各部會則紛紛喊出停止服務,藉此宣稱政務無法運作。我國對外軍購是否可能受到影響?學者認爲可能性很低,但在另一方面,川普政府比前任拜登政府,要求臺灣增加軍費的壓力必然更大,從華府的角度看,也許會覺得我方各政黨面對國安議題,態度仍然高度政治化,是否產生負面影響,反而有令人擔心之處。
淡江大學整合科技與戰略研究中心研究員揭仲說,國防預算在裝備費用項目統刪百分之三,但立院也表示可以用其他項目下的開銷相抵,國防部有相當大的因應空間。至於業務費方面,先前在野黨曾主張,凍結百分之七十,支用到百分之卅時,再向立法院會要求解凍。然而立院通過預算解凍需要一定流程,正常情況是二到三週的時間,因此中間可能造成空窗期。
揭仲表示,後來在野黨修改爲凍結百分之卅,要求解凍的門檻仍爲百分之卅,如此一來,國防部就有很充裕的時間,向立院提出要求解凍的提案,所以也不至於造成明顯影響。
不過揭仲也警告,總預算審查過程與三讀後所引發的種種爭議,可能會讓華府許多人士覺得,臺灣各政黨在處理包括國防等重大議題時,態度是高度的政治化,這種評價對後續雙方軍事交流的持續深化,是否會造成不利的影響,反而值得密切觀察。
淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑說,如今朝野對抗的氛圍,會讓人想到當年扁政府提出六一○八億軍購特別預算。原本應專業的議題,變成彼此意氣之爭,甚至成爲罷免戰的工具。若說美國會因爲預算被刪被凍,就質疑臺灣沒有防衛決心,論調太過誇張,應該不至於如此。但美方可能會更注意到,臺灣政治會不會因爲朝野在國會議事的激烈對抗,產生類似癱瘓的狀況。