學者籲以新思維 重啓對話解決僵局

國立政治大學國際關係研究中心8月9日舉辦「兩岸會談的重現與省思：九二共識三十週年」座談會，出席者有淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽（左起）、前海基會董事長洪奇昌、前海基會副董事長高孔廉、政大國關中心主任寇健文、前海基會副秘書長李慶平、聯合報副總編輯郭崇倫。（陳冠宇攝）

今年是海基、海協兩會達成九二共識30週年，適逢近期臺海緊張局勢升溫。針對兩岸政治定位僵局、九二共識紛擾不斷，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽提議，可將兩岸表述爲非「國與國」關係、非一國內部中央與地方關係等「負面表列」，不失爲解套良方，亦能顧及兩岸各自的法律與政治現實。

國立政治大學國際關係研究中心昨（9）日舉辦「兩岸會談的重現與省思：九二共識三十週年」座談會，邀請張五嶽、前海基會董事長洪奇昌、前海基會副董事長高孔廉及副秘書長李慶平等人與會，回顧九二共識發展並探討兩岸遠景。國關中心主任寇健文表示，因兩岸實力對比產生變化，大陸已從「反獨重於促統」轉爲「反獨和促統同等重要」，九二共識的功能已有所不同。

面對兩岸政治定位的困局，張五嶽認爲，解決方式有正面表列與負面表列兩種選項。正面表列是雙方都只強調自身的合法正當性，如北京堅稱自己是全中國的唯一合法政府，但這無法正視政治現實，難爲對方所接受。

然而，兩岸若採取負面表列，依據各自憲法與法律規範爲本，定義兩岸關係非爲「國與國」的國際關係，也非一國內部中央與地方的上下隸屬關係，就不失爲解套良方。

對於臺海情勢緊張，張五嶽呼籲，當前兩岸唯一能做的就是以新思維與作爲，避免誤判且明確彼此底線、防範擦槍走火等意外，並建立內部危機管控機制，同時避免兩岸人民敵意螺旋加深、仇恨情緒發酵，促使「和平發展格局」由量變成爲質變。

洪奇昌直言，值此嚴峻且關鍵之時刻，重建互信對話的基礎愈顯重要。當年香港會談帶來的省思，就是擱置高度政治爭議問題。他呼籲，兩岸應就可操作性的議題，包括兩岸民生、風險管控等共同利益，重啓功能性與事務性的對談，以重建對話、累積善意、重啓互信，避免情勢惡化。

高孔廉談到近年九二共識的發展時說，蔡政府拒絕承認九二共識的存在，大陸更重新定義九二共識爲「兩岸同屬一箇中國，共同努力謀求國家統一」，將我方表述原文截頭去尾。

高孔廉強調，當前兩岸對九二共識的態度形成「火車對撞」，只有回到「原汁原味」的九二共識，維持「戰略性的模糊」，擱置暫時無解的政治爭議，互相接受，才能解決僵局。他也向北京喊話，應適度開放臺灣參與非政治性的國際活動空間，否則一味打壓，只會造成臺灣人民反感。