廣東:到2027年生物製造產業總產值達到5000億元左右

廣東省政府辦公廳日前印發《廣東省加快建設生物製造產業創新高地行動方案》提出,到2027年,生物科技創新能力顯著增強,制度環境更加完善,生物製造全產業鏈逐步構建,初步形成具有國際競爭力的生物製造產業集羣;核心菌種自主率達到40%左右;打造3—5個國家級生物製造創新平臺;創新藥物、現代中藥、保健品、化妝品、生物食品、生物燃料、生物材料等產品的生物技術經濟性大幅提高,形成10家以上營收百億元級企業,20家左右營收五十億元級企業,生物製造產業總產值達到5000億元左右。到2035年,生物科技和生物製造逐步成爲發展新質生產力的主要動能之一,生物製造產業總產值邁上萬億元臺階,基本建成全國一流、世界知名的生物製造產業高地,助力廣東省經濟高質量發展。

廣東省加快建設生物製造產業創新高地行動方案

生物科技和生物製造是推動醫藥、化工、農業、食品、能源、環保等產業重構和綠色轉型的重要手段,是發展新質生產力、推動高質量發展的重要支撐。當前,生物製造進入以合成生物等技術爲代表的現代生物技術產業化應用新階段,是新一輪科技革命和產業變革的戰略必爭領域。爲深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快推動生物製造產業高質量發展,開闢新領域新賽道,搶佔生物經濟未來戰略制高點,建設具有全球競爭力的生物製造產業創新高地,制定本行動方案。

一、總體目標

到2027年,生物科技創新能力顯著增強,制度環境更加完善,生物製造全產業鏈逐步構建,初步形成具有國際競爭力的生物製造產業集羣;核心菌種自主率達到40%左右;打造3—5個國家級生物製造創新平臺;創新藥物、現代中藥、保健品、化妝品、生物食品、生物燃料、生物材料等產品的生物技術經濟性大幅提高,形成10家以上營收百億元級企業,20家左右營收五十億元級企業,生物製造產業總產值達到5000億元左右。到2035年,生物科技和生物製造逐步成爲發展新質生產力的主要動能之一,生物製造產業總產值邁上萬億元臺階,基本建成全國一流、世界知名的生物製造產業高地,助力我省經濟高質量發展。

二、推進生物科技全鏈條創新

(一)前沿顛覆性科技創新突破行動。

深入推進生物科技關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,推動生物技術(BT)與信息技術(IT)的深度融合,搶佔生物製造科技創新戰略制高點。

1. 加快推動基礎研究與核心技術攻關。圍繞我省生物製造產業發展需求,聚焦前沿引領技術、顛覆性技術,在合成生物、基因技術、蛋白質解析、細胞工程、創新藥研製等領域,依託省基礎與應用基礎研究基金、省重點領域研發計劃等,支持有條件的高校、科研院所及企業開展有組織的基礎研究和關鍵核心技術攻關,提升生物製造創新研發能力。(省發展改革委、教育廳、科技廳、工業和信息化廳、衛生健康委,省科學院、農科院,中國科學院廣州分院等按職責分工負責。以下均需各地級以上市人民政府落實,不再重複列出)

2. 推動BT與IT深度融合。加快人工智能(AI)在生物醫藥、生物化工、生物農業、生物食品、生物能源、生物環保等各領域多元化應用,驅動生物製造向生物智造發展。建立健全生物數據資源體系和數據匯交共享機制,支持廣州實驗室高水平建設醫療健康大數據平臺和國家生物數據中心體系粵港澳大灣區節點。用好全省算力網絡和基礎設施,提升生物數據的信息獲取、匯交存儲、安全管理、價值挖掘、開放共享等能力。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、衛生健康委、政務和數據局等按職責分工負責)

(二)自主高效酶製劑與菌種攻關行動。

加強核心酶製劑、核心菌種、底盤細胞等領域技術創新,提高定向改造和優化設計水平,實現生物製造工具自主化,着力解決生物製造產業“芯片”供給問題。

1. 開展高效酶製劑攻關。大力發展酶分子設計的核心算法與工具,提高關鍵技術的人工設計和優化能力。推進工業酶製劑、基因編輯用酶、醫療診斷和製藥用酶等自主可控。設計酶蛋白高效生產底盤菌種,開發新型固定化技術,實現工業酶的低成本規模化製備。(省教育廳、科技廳、工業和信息化廳,省科學院、農科院,中國科學院廣州分院等按職責分工負責)

2. 提高核心菌種自主率。強化新種選育、基因組編輯、高通量篩選等產業共性技術創新,統籌推進高版本模式底盤細胞和非模式底盤細胞的研發。圍繞大宗發酵產品和高附加值產物,推動高產量、高轉化率、高生產強度的重要工業菌種和底盤細胞產業化及應用示範,在迭代中加快提升核心菌種創新力和競爭力。(省科技廳、工業和信息化廳、市場監管局,省科學院、農科院,中國科學院廣州分院等按職責分工負責)

(三)高端儀器和試劑攻堅行動。

加快研發生物製造高端核心儀器裝備,提升儀器裝備自動化、數字化、智慧化水平,着力構建高端儀器裝備應用生態,賦能生物製造產業。

1. 推動高端核心儀器裝備研發迭代。開展透射電鏡、高性能質譜儀、超大規模生物反應器等關鍵儀器裝備自主研製,以整機帶動核心零部件和關鍵共性技術突破,優化成套設備裝配工藝。開發配套工業軟件,發展多源感知、交互通訊、數據全鏈條管理等數字化技術,推進人工智能和數字孿生等前沿技術的應用,賦能高端儀器裝備創新研發。加強細胞培養、分析、檢測等試劑開發,促進試劑與科研儀器適配。(省發展改革委、教育廳、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、國資委、市場監管局等按職責分工負責)

2. 營造高端儀器裝備應用良好生態。新建一批高端儀器裝備共享服務中心和產業基地,落實首臺(套)重大技術裝備推廣應用政策。加快推進全鏈條協同創新,建立產學研用創新聯合體,共同推進關鍵技術攻關和應用,推行開放的生物製造高端儀器裝備互聯互通接口,創新一批應用場景,彙集產業上下游力量構建高端儀器裝備生態體系。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳等按職責分工負責)

(四)生物製造原料供給保障行動。

深入實施“百千萬工程”,落實綠美廣東生態建設、海洋強省建設等工作部署,突破非糧生物質原料利用關鍵技術瓶頸,建立生物質原料處理供應體系,保障生物製造原料可靠充足供給。

1. 加強生物製造原料供給。推動秸稈、畜禽糞污等農林牧漁廢棄物,糖蜜、酒糟等工業廢棄物,魚蝦貝藻等海洋生物資源原料的可持續開發與高值化利用,加強深海、極地生物資源挖掘。開展浮萍、木薯、芒草等能源作物育種與種植技術創新,支持利用石漠化地、尾礦地等邊際土地進行示範種植。突破二氧化碳、甲醇等一碳化合物微生物轉化利用技術瓶頸,拓寬生物製造原料來源。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳、農業農村廳、能源局、林業局,省科學院、農科院,中國科學院廣州分院等按職責分工負責)

2. 強化原料初級轉化能力。優化生物質原料預處理工藝,提升轉化效率。持續突破非糧生物質低成本糖化技術,推進糖化工藝標準化,加大木質纖維素、甲殼素等原料的微生物直接利用和多組分分離利用及深加工技術研發力度,建設一批生物煉製技術集成示範項目。鼓勵社會資本建設農林牧漁廢棄物收儲、預處理、供應配套設施體系,探索構建新型運營機制,形成規模化原料供應基地。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、農業農村廳,省科學院、農科院等按職責分工負責)

(五)高水平創新轉化平臺建設行動。

聚焦我省生物製造領域重大需求,完善生物製造科技創新轉化平臺體系,構築生物製造產業創新策源高地,實現科技與市場“雙向奔赴”。

1. 建好用好重大科技基礎設施。持續穩定支持人類細胞譜系、合成生物、腦解析與腦模擬、國家基因庫等國家及地方重大科技基礎設施建設和運營管理。用好省科技創新戰略專項資金,發揮大科學裝置資源集聚和技術溢出效應,孵化生物製造關鍵技術,健全技術敏捷轉化機制,實現“沿途下蛋、就地轉化”。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳等按職責分工負責)

2. 打造實驗室科研創新體系。發揮廣州實驗室引領作用,構建全國重點實驗室、省實驗室、國家及省臨牀醫學研究中心、粵港澳聯合實驗室等組成的多層次、高水平生物製造科技創新平臺體系,聚焦生物製造關鍵領域開展核心技術研發攻關和概念驗證。強化重點實驗室和頂級科學家團隊等資源的協同合作,形成生物製造技術創新研發網絡。(省發展改革委、科技廳、衛生健康委等按職責分工負責)

3. 佈局重大產業創新平臺。建好用好國家生物製造產業創新中心,積極謀劃建設一批重大創新平臺,鼓勵產業創新中心、技術創新中心、製造業創新中心、企業技術中心建設。圍繞中試放大與規模化生產的關鍵環節,佈局建設合成生物等中試平臺,支持國內外企業在粵建設中試基地。全面完善生物等效性評價、檢驗檢測、藥品能力驗證、註冊申報等第三方公共技術服務平臺。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、市場監管局、藥監局等按職責分工負責)

4. 建設特色專業化園區。結合各地資源稟賦、產業基礎和地區特色,在生物製造各領域打造一批集聚程度顯著、規模效益明顯、差異化發展、帶動作用突出的專業園區。支持省生物醫藥產業園區做大做強做優做精。利用先進生物製造技術推動省現代農業產業園、食品產業園、循環經濟產業園等提質升級。在生物醫藥、生物化工、生物農業、生物食品、生物能源、生物環保等領域打造一批先進示範園區。(省發展改革委、工業和信息化廳等按職責分工負責)

(六)生物信息資源庫體系升級行動。

完善生物製造資源庫和信息庫建設,加強資源庫的深度開發和產業轉化賦能,發揮信息數據要素資源潛能,釋放“1+1>2”聚變效應,助力生物製造以質致遠。

1. 構建生物製造資源庫。支持微生物與動植物種質、實驗動物模型資源庫、海洋生物資源庫建設,建設大規模酶庫、核心菌種與動植物等工程化底盤細胞庫。鼓勵科研院所與企業等聯合建設資源應用中心,探索生物製造資源庫的共管共享共開發新機制,增強下游企業對資源開發的主動權和主導權。重點打造一批從資源庫到產品端的示範項目。(省發展改革委、工業和信息化廳、農業農村廳,省科學院、農科院等按職責分工負責)

2. 建設生物製造信息庫。鼓勵和支持相關高校、醫院、科研院所和企業等建設微生物與動植物底盤細胞多組學、環境樣本多組學、蛋白質結構與功能、RNA修飾與功能、過程數據等數據庫。創制規模化、標準化生物元件、基因線路等合成生物工具庫。完善呼吸系統疾病等基礎人羣隊列資源,建設高傳染性疾病等衛生健康數據庫。(省發展改革委、科技廳、疾控局等按職責分工負責)

(七)生物製造安全支撐護航行動。

高質量推動高級別生物安全實驗室及資源平臺建設,完善生物製造研發和生產全鏈條生物安全監管體系,加強生物製造安全防控總體佈局。

1. 完善生物安全基礎設施。加快構建高級別生物安全實驗室平臺體系。加強人類與動植物遺傳資源、菌(毒)種保藏等戰略資源平臺的生物安全支撐能力,支持海關提升生物安全防控能力。建立生物安全資源、信息、技術互通共享網絡,打造跨平臺安全防控體系。(省發展改革委、農業農村廳、衛生健康委,海關總署廣東分署等按職責分工負責)

2. 構建生物安全監管體系。強化生物資源庫科學管控,建立生物技術研發和生產過程的倫理、環境及生物性安全風險評估與防控體系,推動全鏈條監管。探索建立政府、企業、研發機構間生物安全統籌協調機制,完善工業生物製造安全管理制度和產品認證體系。積極參與國際國內生物安全標準規範研究與制定。(省科技廳、工業和信息化廳、生態環境廳、農業農村廳、衛生健康委、應急管理廳、市場監管局、林業局、藥監局、疾控局,海關總署廣東分署等按職責分工負責)

三、推動生物製造深度賦能千行百業

(一)生物製造+醫藥。

以合成生物、人工智能等前沿技術賦能傳統醫藥行業,全鏈條支持創新藥物、先進診療、現代中藥高質量發展,推動生物醫藥產業邁上新臺階。

1. 創新藥物。面向重大疾病領域,圍繞新靶點、新機制、新結構、新技術,重點開發抗體藥物、細胞與基因治療、核酸藥物、新型生物製品、重組蛋白與多肽、天然產物藥物等新型藥物,鼓勵活菌藥物的研發與應用。推動生物製品分段生產試點落地實施,支持新型生物製品等在我省實現產業化。發佈我省已獲批生物醫藥創新藥產品目錄,按照“應配盡配”原則,推動入院應用。加快培育AI製藥等產業新賽道。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、衛生健康委、醫保局、藥監局等按職責分工負責)

2. 先進診療。圍繞產前檢查、腫瘤早篩、伴隨診斷、傳染病檢測以及基因檢測,提高酶聯免疫、化學發光、快速診斷、分子診斷、臨牀生化等診斷試劑核心原料性能。推動腦機接口技術在診療等領域應用。研製一批具有自主知識產權的高質量體外診斷產品,加快新技術的推廣,有效提升疾病精準診斷與治療水平。發展壯大第三方檢測產業。(省發展改革委、科技廳、衛生健康委、醫保局、藥監局等按職責分工負責)

3. 現代中藥。保護和利用好傳統中藥資源,藉助人工智能算法,實現中藥藥效成分的快速篩選和分析。鼓勵研究合成生物在中藥資源可持續開發利用中的應用,拓寬中草藥活性成分來源,探索發展中草藥囊泡研究與應用。利用生物技術推動傳統植物藥、動物藥等臨牀應用和轉化的快速發展。(省發展改革委、中醫藥局、藥監局按職責分工負責)

(二)生物製造+化工。

聚焦生物基化學品、生物基材料、美妝醫美和活體功能材料,加強生物路徑設計與合成生物技術創新,促進生物基化學品和材料全產業鏈協同發展。

1. 精細化學品。推動傳統石化產業向產業鏈高端延伸,大力發展生物基精細化學品,提升產品附加值。支持精細化學品行業企業聯合科研院所,開展生物法高效合成路線設計及定製合成化學品研發,拓展生物合成工藝在生產中的應用。鼓勵企業依託自有生產線開展生物合成中試示範,打造生物基精細化學品生產體系,逐步提升生物基產品的市場佔有率。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、藥監局等按職責分工負責)

2. 大宗化學品與材料。發揮我省科技、製造和市場優勢,支持企業聯合科研機構開展生物基大宗化學品的原料非糧化和高效合成技術及製造工藝研發,加強生物基材料產業化應用,加快推動生物基塑料、橡膠、纖維等下游製品在塑料包裝、日化消費、交通物流、環保建材等行業領域的推廣應用。在原料條件較好的地區建設生物基材料先進技術工程化示範項目。加快推動活體功能材料新技術新產品走向市場。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、生態環境廳等按職責分工負責)

3. 美妝醫美。突破護膚品原料量產技術瓶頸,開發高端化妝品核心原料的微生物和酶法等生物技術高效合成路線,推動我省美妝產品專業化、品牌化、國際化發展。加強和規範醫美行業監管,積極發展醫美原料敷料,支持生物類醫美產品產業化,探索個性化定製醫美服務。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、衛生健康委、市場監管局、藥監局按職責分工負責)

(三)生物製造+農業。

大力推動生物技術在農業領域的融合發展,提高核心種源自給率,加快推進飼料原料減量替代,夯實糧食安全根基,發展面向現代化的生物農業。

1. 生物育種。實施“粵強種芯”工程,開展種業聯合攻關,做大做強優勢特色種業企業,高標準建設現代種業基地。發展快繁育種、航天育種、C4作物高光效育種技術,積極開展廣東特色糧油作物、畜禽、蔬菜、水果及水產品的遺傳解析、良種攻關,推廣綠色高效的科學種養殖技術。篩選和培育食藥用菌新品種等農業微生物優勢菌種,促進食物來源多元化。(省農業農村廳,省農科院、科學院等按職責分工負責)

2. 生物飼料和生物肥料。持續實施飼用豆粕減量替代行動,支持探索浮萍等新型蛋白飼料資源的開發利用。推動農副產品和有機廢棄物的高值化利用,發展生物發酵飼料,支持新型高效飼料添加劑創制與產業化。加快發展海洋生物飼料產業。實施化肥減量增效和有機肥替代利用行動,大力推廣新型農用微生物菌劑、複合微生物肥料、功能性生物有機肥和微生物土壤改良產品。鼓勵省內推廣生物飼料和生物飼料添加劑的生產應用,加快制定相關規範和標準。(省發展改革委、農業農村廳,省農科院等按職責分工負責)

3. 農業綠色防控。推進微生物農藥、植物源農藥、生物化學農藥在植物生長調節、植物抗性誘導、植物病蟲害生物防控等方面的應用。鼓勵研創新型生物獸藥,攻關新劑型,提升利用度。加速動物病原檢測試劑的研發推廣,促進禽流感、豬繁殖與呼吸綜合徵、腹瀉病等重大動物疫病新型疫苗和天然活性物質綠色防控產品研發與產業化。統籌建立全省農藥、獸藥等投入品追溯系統,集成推廣全程綠色防控與專業化防治技術模式。(省農業農村廳,省農科院等按職責分工負責)

(四)生物製造+食品。

踐行“大食物觀”理念,鼓勵企業應用生物技術加快功能型、健康型、風味型食品開發,拓展食物來源和創新生產方式,實現現代食品產業能級與產業層級雙躍升。

1. 健康食品。深入推進“粵食越好·粵品世界”食品工業提質升級行動,以生物技術改良傳統食品品質,開發低嘌呤啤酒、營養特色醬油、功能型乳製品等新型產品,形成一批名品爆品。着力發展保健食品、特殊醫學用途配方食品、運動營養食品等健康食品。積極開發滿足老年人、嬰童和特殊人羣等消費羣體多元化需求的功能食品。支持嶺南特色藥食同源活性成分的食品和保健食品開發,充分挖掘健康價值。推進植物源精油、多酚、低聚糖、抗菌肽等食品添加劑的研發和產業化。(省工業和信息化廳、衛生健康委、市場監管局,省農科院等按職責分工負責)

2. 未來食品。開展微生物蛋白、新型植物蛋白、細胞培養肉、蛋白肉、生物合成食品等技術的源頭創新和科技攻關,培育發展未來食品產業。在成分、口感、功效、消費場景、包裝設計等方面加大創新力度,通過“生物製造”“綠色高端”等特色IP加快市場拓展。搶抓寵物食品市場快速發展機遇,推動未來生物食品率先在貓、犬、觀賞鳥、觀賞魚、龜和兔等寵物食品中應用熟化。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、農業農村廳、市場監管局等按職責分工負責)

(五)生物製造+能源。

圍繞“雙碳”國家戰略目標和構建新型能源體系要求,因地制宜推進生物能源產品的多元化開發與多場景應用,逐步提高各類生物能源的生產和消費比例。

1. 生物液體燃料。持續推進生物柴油、生物航油、生物甲醇、生物丁醇、燃料乙醇等生物能源技術研發和更新迭代,加強生物煉製專用設備研發,鼓勵生物能源與高附加值產品的協同煉製。支持生物液體燃料在交通、農業生產等重點場景的應用,加快產業化示範項目建設。推進廣州、佛山等國家生物柴油推廣應用試點示範。鼓勵生物液體燃料企業參與國際航空航運碳減排市場機制。(省發展改革委、工業和信息化廳、能源局等按職責分工負責)

2. 生物天然氣。加強厭氧生物強化等生物天然氣提質增效技術開發,提升專用裝備標準化製造水平。在畜禽養殖集中區和廚餘垃圾富集區,加快建立“生物天然氣+生物有機肥”示範項目。引導高耗能企業開展生物天然氣清潔能源替代,鼓勵開展生物天然氣生產副產物高值化利用。(省發展改革委、工業和信息化廳、農業農村廳、能源局等按職責分工負責)

3. 生物制氫。持續推進生物制氫儲氫、生物燃料電池等技術研發和迭代,加強專業設備研發製造,爲商業化推廣應用提供技術和裝備支持。鼓勵開展生物制氫工程示範,拓寬省內綠氫供給渠道,結合燃料電池汽車示範城市羣建設和廣湛氫能高速示範項目實施,加大推廣應用力度。探索開發未來生物能源、新型生物燃料電池技術。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、能源局等按職責分工負責)

(六)生物製造+環保。

推進先進生物技術在環境領域的融合應用,加大應用場景覆蓋範圍。持續提升生物環保技術供給和服務水平,爲綠色低碳發展提供有力支撐。

1. 水污染生物治理。加強污水脫氮除磷、難降解有機物去除等抗逆高效微生物和酶製劑的開發及應用。開展專用生物製劑、水生生物在面源污染控制、黑臭水體消除等領域的示範應用。鼓勵運用生物技術實現廢水、活性污泥等的資源化利用。探索建立多維度生物傳感與環境監測體系。(省工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳,省科學院等按職責分工負責)

2. 土壤與海洋污染控制。加強基於華南地區尾礦和土壤污染特性的生物修復技術開發及應用示範,着力完善生態修復產業體系。強化海水養殖污染生物治理,支持利用微生物技術開展養殖池塘生態化改造示範,加速生物技術與美麗海灣建設融合。(省工業和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳、農業農村廳,省科學院等按職責分工負責)

3. 廢氣與固體廢物處置。加速固體廢物生物轉化創新技術的開發,加大生物技術在構建廢棄物循環利用體系中的應用,推動第三方收集、儲運、集中處置服務,暢通資源化綜合利用渠道。鼓勵生物製劑在低濃度揮發性有機物廢氣和惡臭異味治理中的應用。(省工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳等按職責分工負責)

4. 煙氣二氧化碳利用。推動合成生物在煙氣二氧化碳利用中的應用,持續突破二氧化碳生物轉化技術。依託惠州大亞灣石化基地、湛江東海島石化產業園區、粵東粵西地區沿海高性能火電機組等沿海二氧化碳排放源富集區,打造固定源二氧化碳生物利用技術應用示範,加速工業品製造過程低碳化轉型。(省發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳等按職責分工負責)

四、強化支撐保障措施

(一)加強組織領導。

各地、各有關部門要高度重視生物科技和生物製造產業發展工作,將其作爲培育新質生產力的重要抓手,因地制宜推進相關領域發展。建立健全全省生物製造產業統籌協調和常態化推進工作機制,統籌方案實施,監測評估實施情況,強化目標任務督導。研究建立生物製造產業統計監測體系。健全專家諮詢制度,發揮生物製造相關領域專家力量,爲全省生物製造產業科技發展提供智力支撐。(省發展改革委牽頭,省各有關單位按職責分工負責)

(二)優化產業佈局。

加強統籌規劃佈局,加快構建以廣州、深圳爲產業科技創新策源地、珠三角地區爲產業核心發展區、粵東粵西粵北爲生產製造承載區和原料供應基地的生物製造產業協同發展格局,支持有條件地區創建一批國家、省級生物科技和生物製造產業先導區。建立省市聯動工作機制,推進生物製造重大項目、重大平臺、重點產業園區建設。支持粵東粵西粵北聯合珠三角有關地市,因地制宜建設若干產業科創“正向+反向”飛地,促進生物製造科技成果轉化和企業孵化。(省發展改革委牽頭,省各有關單位按職責分工負責)

(三)加大政策扶持。

各地、各有關部門要圍繞生物製造重點領域和薄弱環節,制定出臺務實管用政策措施,加強新領域新賽道制度供給,加快形成支持生物製造全產業鏈條發展的政策制度體系。面向重點領域公開徵集併發布一批技術水平先進、經濟效益明顯、推廣價值突出的生物製造標誌性產品名單。落實生物製造產品碳足跡管理政策,試點將綠色低碳的生物製造產品納入碳排放自願減排交易市場。將符合條件的生物基材料納入重點新材料首批次應用示範指導目錄,鼓勵機關企事業單位加大對生物基產品採購力度。深化體制機制創新,在省事權範圍內對生物醫藥、生物食品等建立提前介入機制和特別審查程序,進一步優化生物製造重點產品審批時限和流程。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、市場監管局、藥監局等按職責分工負責)

(四)健全要素支撐。

將符合條件的重大項目列入國家、省重大項目清單,在規劃選址、政策扶持、立項審批等方面給予政策支持,提高用能、用地、用林、用海、用數等要素保障水平。建立生物製造產業投入增長機制,強化財經政策扶持力度,在政府投資基金、地方政府專項債、超長期特別國債等方面給予必要的支持。以市場化方式研究組建省生物製造產業引導基金,鼓勵社會資本參與。加大引進高層次人才,構建頂尖生物科技人才庫,加強生物製造學科建設,培養生物製造產業應用型、複合型人才。加快生物製造原創性成果專利佈局,推進知識產權保護運用。(省委組織部、金融辦,省發展改革委、教育廳、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、市場監管局、藥監局等按職責分工負責)

(五)強化宣傳引導。

持續辦好中國生物產業大會、工程生物創新大會等高端平臺,強化交流合作和供需對接,營造良好產業生態氛圍。加強對生物科技和生物製造產業相關政策的解讀,對經認定的生物製造先進示範園區、創新平臺以及納入生物製造標誌性產品名單的產品加大宣傳推廣力度。加強生物製造科普宣傳,提高公衆對生命科學、生物技術和生物製造的認知接受程度。大力宣傳綠色環保消費觀念,鼓勵開展多種形式的生物製造主題宣傳。積極發揮行業協會商會在政企溝通方面的橋樑紐帶作用,強化行業自律。(省各有關單位按職責分工負責)

(六)深化國際合作。

充分發揮粵港澳大灣區戰略區位優勢,推動重大科技基礎設施等科技資源開放共享,進一步擴大生物製造國際交流合作。推進人體蛋白質組導航國際大科學計劃,在單細胞生命合成等領域研究發起國際大科學計劃可行性。優化高校、科研院所對外專業交流管理機制,完善海外高水平人才引進支持保障制度。鼓勵符合條件的生物領域外資企業在粵設立研發機構,允許外資企業在中國(廣東)自由貿易試驗區從事人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和應用。支持我省生物製造企業拓展海外市場,推動產業鏈、供應鏈國際合作。(省各有關單位按職責分工負責)