央行：適時推動支持資本市場工具擴面增量

“下階段，人民銀行將會同有關部門，根據前期實踐經驗和業務開展情況，不斷優化相關政策，提升工具使用便利性，適時推動工具擴面增量，相關企業和機構可以根據需要隨時獲得足夠的中長期資金增加投資。”1月23日，央行黨委委員鄒瀾在國新辦新聞發佈會上稱。

近日，經中央金融委員會審議同意，中央金融辦、中國證監會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》（下稱《實施方案》），主要舉措之一爲優化資本市場投資生態，其中提及“推動上市公司加大股份回購增持再貸款工具的運用”“進一步擴大證券基金保險公司互換便利操作規模”等。

2024年以來，人民銀行創新設立了兩項工具：證券、基金、保險公司互換便利以及股票回購、增持再貸款，遵循市場化、法治化原則，以提升上市公司和行業機構的融資能力和投資能力爲政策目標，支持這些機構更好發揮市值管理和維護市場穩定的作用，增強資本市場內在穩定性。

這兩項工具也體現了中央銀行維護金融穩定職能的拓展和新的探索。目前，兩項工具實施進展順利，爲維護資本市場穩定運行、提振市場信心發揮了重要作用。

其中，證券、基金、保險公司互換便利已經開展了兩次操作，合計金額1050億元。去年10月操作的500億元，已經全部用於融資增持股票。今年1月操作的550億元，行業機構已經可以隨時用於融資增持股票。在多方面政策支持下，證券公司自營股票投資規模明顯增長。

鄒瀾表示，經過幾個月的磨合，這項工具各方面的業務流程已經完全順暢，在充分的政策空間和《實施方案》帶動下，預計業務規模和響應速度都將會有較大提升。

股票回購增持貸款也受到市場廣泛歡迎。前些天，人民銀行和證監會專門召開了座談會，座談會上金融機構普遍認爲，主動開展市值管理的上市公司是經營效益較好、管理層對自身業務發展有充分信心的優質企業，股票回購增持貸款有望成爲新的業務增長點，下一步將充分發揮客戶和網點優勢，持續完善對上市公司和主要股東的綜合性金融服務，實現銀行與企業共同發展。

鄒瀾介紹，截至目前，金融機構已和將近800家上市企業及主要股東達成了合作意向，已有超過300家上市公司公開披露了打算申請股票的回購、增持貸款，金額上限超過了600億元，這裡面市值百億以上的公司佔比超過了四成，貸款按照利率優惠原則定價，平均利率水平大概在2%左右。