依法懲治惡意欠薪,全國檢察機關2024年逮捕617人

2024年,全國檢察機關依法打擊、從嚴懲處惡意欠薪犯罪,對拒不支付勞動報酬犯罪依法批准逮捕612件617人,同比上升17.2%、16.9%。

1月21日,最高人民檢察院披露上述數據,併發布6件依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪推動治理欠薪典型案例,包括“餘某斌拒不支付勞動報酬案”等。最高檢已連續六年發佈打擊拒不支付勞動報酬犯罪典型案例。

最高檢介紹,從近年檢察機關辦理的拒不支付勞動報酬犯罪案件來看,建設工程領域欠薪行爲高發多發,是農民工欠薪的重災區。此外,欠薪討薪的行業不僅存在於傳統工程建設領域,電商平臺、物流等行業案例也屢有出現。

最高檢檢察委員會委員、普通犯罪檢察廳廳長侯亞輝就發佈的典型案例答記者問時表示,拒不支付勞動報酬犯罪雖然案件體量不大,但屬於典型的小罪名、大民生,案件辦理有以下特點:一是被害人人數衆多、涉及人民羣衆切身權益。二是欠薪領域集中、數額較大。三是嫌疑人隱匿轉移財產較多,維權、取證難度大。

侯亞輝表示,2024年以來,全國各級檢察機關堅持人民至上,充分發揮檢察職能作用,持續開展依法懲治惡意欠薪犯罪、根治欠薪工作,依法維護勞動者合法權益。

一是依法打擊、從嚴懲處惡意欠薪犯罪,有效發揮刑罰的懲治和震懾作用。二是依法履行立案監督職能。檢察機關主動加強與公安機關、人力資源和社會保障部門的信息共享,推動完善案件移送標準和程序,2024年共監督公安機關立案拒不支付勞動報酬犯罪案件103件110人。三是全力做好追贓挽損工作,保障被拖欠農民工工資報酬優先、及時、足額支付。2024年,檢察環節共追討欠薪共計人民幣2.44億餘元。四是全面準確落實寬嚴相濟刑事政策,依法適用認罪認罰從寬、刑事和解等制度,對具有真誠認罪悔罪、足額支付欠薪獲得諒解等情形的犯罪嫌疑人,依法從寬。2024年對具有上述情形的案件依法作出不訴決定1326件1639人。

侯亞輝指出,爲強化對勞動者獲取勞動報酬權的保護,刑法設置了拒不支付勞動報酬罪,體現了國家遏制惡意欠薪,維護社會穩定、保障民生民利的堅強決心。但想要從根本上減少欠薪問題的發生,單靠刑法打擊懲治是不夠的,更重要的是推動欠薪治理,建立健全預防和解決薪資拖欠的長效機制,形成勞動者權利保障合力。

稍早前的2024年10月,國務院就業促進和勞動保護工作領導小組辦公室下發關於開展治理欠薪冬季行動的通知,指出:臨近歲末,正值工資結算高峰,落實和保障好農民工工資報酬權益是當前一項重要且緊迫的民生大事。爲做好歲末年初保障農民工工資支付工作,決定自2024年11月1日至2025年春節前,在全國開展治理欠薪冬季行動。

其中一項重點任務是嚴懲重罰惡意欠薪。涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,要及時收集固定涉嫌犯罪證據材料,落實行刑銜接機制,做到迅速移送、及時審查,快速偵辦、快速起訴、快速審判,依法嚴厲打擊惡意欠薪犯罪行爲。檢察機關要依法辦理涉農民工討薪的生效裁判監督、執行監督(包括行政非訴執行監督)、支持起訴等案件。