以互聯互通推動中國東盟互惠共贏

爲促進中外城市間文明交流互鑑、推動經貿文化合作走深走實，“世界市長對話·南寧”活動於1月15日至18日在廣西南寧舉辦。通過基礎設施的“硬聯通”、規則標準的“軟聯通”和人文交流的“心聯通”，中國與東盟國家實現了全方位、多層次的合作，有力推動區域經濟一體化發展，爲亞太和全球樹立了親誠惠容、互惠共贏的典範。

1月16日，中共中央政治局委員、外交部長王毅會見東盟10國駐華使節時表示，中國將繼續堅定支持東盟中心地位，願同東盟從和平共處邁向命運與共，在推動構建人類命運共同體的偉大事業中走在時代前列、發揮引領作用。歡迎東盟各國抓住中國新發展新機遇，攜手實現亞洲現代化、世界現代化。

中國和東盟是當今世界最具活力的地區代表，雙方總人口占全球的1/4，經濟總量佔全球超過1/5，對全球經濟貢獻率超過30%，是全球經濟復甦的重要引擎。近年來，中國與東盟經貿合作日益緊密，雙邊貿易額不斷增長，產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合，一系列標誌性工程建成投用，一系列“小而美”的民生項目落地生根，成爲推動構建人類命運共同體的生動例證。

基礎設施“硬聯通”爲山海相連的中國與東盟國家間合作提供了根本保障。2021年12月中老鐵路開通以來，客貨運輸量連續3年達到兩位數增長，累計發送旅客超4300萬人次；運輸貨物超4800萬噸，其中跨境貨物超1115萬噸。此外，金港高速、雅萬高鐵等也已成爲中國東盟合作的亮麗名片。2024年12月，中國-越南雙邊合作指導委員會第十六次會議在北京舉行，雙方簽署關於跨境標軌鐵路合作項目的政府間協議，其中“老街—河內—海防”鐵路項目有望於2025年年底開工，2030年年底竣工。南寧作爲中國距離東盟最近的省會城市和“一帶一路”建設有機銜接的重要節點城市，構建了多維度聯通東盟的“公鐵海空”交通運輸網絡。鐵路可通過鐵海聯運到達東盟國家，中越跨境貨運直通車成功開行，南寧機場開通15條國際貨運航線，通達東盟及南亞10國17個城市，2024年國際貨郵吞吐量突破10萬噸。

規則標準“軟聯通”是中國東盟經貿合作的重要支柱。2025年是中國-東盟自貿區成立15週年，是《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）正式生效實施3週年，也是中國-東盟自貿區3.0版的開篇之年。在中國與東盟領導人的戰略引領、統籌推進下，中國-東盟自貿區實現三次提質升級。乘着自貿區發展的東風，中國連續15年保持東盟第一大貿易伙伴，東盟連續4年成爲中國第一大貿易伙伴，雙邊貿易額從2004年的0.87萬億元人民幣增長至2024年的6.99萬億元人民幣，連續9年保持進出口增長，佔中國外貿總值的15.9%。截至2024年7月，中國同東盟國家累計雙向投資超過4000億美元。2024年10月，中國與東盟10國領導人宣佈實質性結束中國-東盟自貿區3.0版談判，強調3.0版是現有協定和RCEP的重要增值，雙方在標準和規則領域的互融互通進一步加深，區域內貿易和投資便利化進一步提升，中國與東盟互利共贏自此步入新階段。

人文交流“心聯通”爲中國東盟合作奠定了堅實的民意基礎。2024年1至8月，中國公民前往東盟國家人員1620.5萬人次，東盟國家人員入境中國內地969萬人次。中國與東盟國家山水相連、人文相通，友好交往源遠流長，雙方在教育、醫療、文旅等領域的合作增進了交流和理解。2014年以來，中國和東盟共同舉辦了文化交流年、教育交流年、旅遊合作年、創新年、媒體交流年等活動，結成超過200對友好城市。2023年以來，中國與東盟雙向留學人數超過17.5萬人，中方還將在東盟國家建設10所“中國-東盟現代工匠學院”，助力當地職業教育發展。在東盟國家，魯班工坊、現代工匠學院等項目持續受到歡迎，“中文+職業技能”教育逐漸成爲技能人才培養的主流方式。中國還與東盟成立醫院合作聯盟，並提出了加強衛生健康合作的五條倡議，實現資源共享、優勢互補、合作共贏。

“一個更加開放的貿易區將促進互利共贏。”正如東盟政府間人權委員會老撾代表永·佔塔朗西所說，中國與東盟將繼續以互聯互通推動區域發展，以互惠共贏打造合作範式，維護中國東盟關係健康可持續發展勢頭，爲世界經濟復甦及地區和平穩定貢獻力量，推動構建更爲緊密的中國-東盟命運共同體。

（本報記者 藺紫鷗）

來源：光明日報