醫院不營利電價調幅卻相同 白委喊不公:減半或凍漲

民衆黨立委陳昭姿今天上午與臺灣社區醫院協會李俊億理事及傅振輝理事共同召開「醫療機構非營利,電價調整要合理」記者會。(陳昭姿辦公室提供/楊亞璇臺北傳真)

經濟部上週召開電價審議委員會,決定將電價調漲,但對於提供非營利醫療服務的醫療機構,尤其是各級醫院,此次調價中未見特別討論或考量,民衆黨立委陳昭姿認爲,此舉忽略了醫院服務的非營利本質,可能加劇中小型醫院的經營困難,進而嚴重影響國民的醫療服務及醫療體系分級,呼籲經濟部與衛生福利部應馬上討論電費調漲合理性,請衛福部儘快和經濟部討論,將醫療機構列入「電價減半調漲產業」、甚至凍漲,避免14%的電價調幅嚴重衝擊醫院營運,造成掛號費大幅調漲及國人就醫負擔增加的隱憂。

陳昭姿今天上午與臺灣社區醫院協會李俊億理事及傅振輝理事共同召開「醫療機構非營利,電價調整要合理」記者會。陳昭姿表示,本年3月4日衛生福利部纔剛公告廢止「醫療機構收取掛號費之參考範圍」,取消醫療機構掛號費上限,許多醫院就宣佈調升170元到500元,已造成國人的就醫負擔大幅加重。隨後,在3月22日經濟部電價審議委員會通過平均調漲11%,醫院作爲「高壓及特高壓產業用電」產業,被實施高達14%的調漲,這對於醫院營運造成了額外負擔,在缺乏相應措施的情況下,最終受損的將是廣大國民。

陳昭姿批評,當法規、醫師倫理規範要求醫師必須以維護病人的健康利益爲第一優先考量,醫療機構不能營利,所以在臺灣設立醫院都是非營利的財團法人,醫院設立宗旨都是「不以營利爲目的」,結果經濟部電價審議委員會卻將醫院與「以營利爲目的」的工業用電大戶的電價用同一標準看待,作出調漲14%的決定,顯然是用齊頭式的平等來去調漲電價,是非常不合理的決定。

陳昭姿憂心,衛福部明知醫院有許多檢測設備、維生設備、開刀房、病房都必須24小時運轉用電,但在這次電價調漲的討論過程中,卻慢很多拍,造成電價審議委員會對於醫療機構、醫院作出大幅調漲的決定,勢必對於許多已經經營困難的小型醫院造成雪上加霜的嚴重衝擊,不僅增加小型醫院倒閉的風險,最後受害的還是國人。

臺灣社區醫院協會表示,從2022年迄今,地區醫院因屬高壓及特高壓產業用電電價,在2022年及2023年已分別調漲15%及17%,此次若再調漲14%,將造成過半數的地區醫院在生死存亡間載浮載沉,面對電價海嘯襲來,恐將瀕臨熄燈滅頂、被迫減縮醫療提供服務。

臺灣社區醫院協會強調,地區醫院每月醫務收入遠不如大型醫院,近年受薪資調漲、藥品與醫療器材成本因通膨而增加,又再承受累計高達46%的電價上漲,簡直是壓垮地區醫院的最後稻草。舉例來說,以100牀左右的地區醫院每月用電約爲20萬度、電費約70餘萬試算,每年恐將增加300萬元電費支出。尤其,依據衛生福利部中央健康保險署110年財務報告醫院醫療服務申報情形,121家公開財報的地區醫院中,有40家醫務結餘爲虧損,另有26家醫務結餘小於1千萬,地區醫院對於電價調整耐受性顯然將低於大型醫院。

陳昭姿再次強調,與其無差別的調漲醫院電價,衝擊民生醫療,真正實際的作法應是將醫院內的用電進行細部區分及分別計價,也就是說將進行醫療服務的用電,與醫院內商店街、餐飲服務的用電,分表計價及調整費率,對於醫療服務範圍的用電應凍漲或減半調漲,對於單純營利的商店街等則適度調整,纔是妥適之道。

陳昭姿最後呼籲,在電價審議委員會作出決定後,到經濟部覈定的日期,還有約10日的期間,請經濟部懸崖勒馬,請衛福部儘快和經濟部討論,將醫療機構列入「電價減半調漲產業」、甚至凍漲,避免在鬆綁看診掛費上限的同時,又大幅調漲電價的雙重效應所造成的不良影響,再次衝擊國人就醫權益,並大幅提升國人經濟負擔。