影/20年都更不到800件!921震後20年 花敬羣:還有幾百萬戶等待中
921大地震已歷經20週年,針對住宅政策及居住安全議題,內政部次長花敬羣、內政部營建署署長吳欣修及社團法人建築安全履歷協會理事長戴雲發,進行相關係列演講,花敬羣說,「居住正義,就是讓大家每天都可以放心睡一個好覺」,而戴雲發則提出「7大住宅政策建議」。
▲921大地震,雲林斗六市觀邸大樓倒塌。(圖/建築安全履歷協會提供)
▲內政部次長花敬羣。(圖/記者張菱育攝)
花敬羣表示,針對都市更新發展計劃,21年來都更覈定件數總共787件,平均一年不到40件,但是全臺共有幾百萬戶的房子待處理,讓都更幾乎成爲「不可能的任務」,預計未來3年,再將輔導覈定都市更新案120件。
花敬羣認爲,民衆對於都更有不好的價值觀,主要就是住戶和建商之間的溝通不良,過去政府對都更的審查過於嚴格,讓開發商和住戶都不清楚都更有多少容積獎勵,開發商可能爲了說服住戶同意都更,講好1坪換1.2坪,但是後來政府給的容積獎勵沒那麼多,變成只能1坪換1坪,導致住戶對建商不信任,因此,未來政府應對容積獎勵明確化,遇到都更相關問題,政府都能夠協助處理。
對於包租代管,花敬羣指出,去年也提出修法,讓包租代管成爲專業的服務,對於押金、修繕、轉租等服務都被明確管制,讓租賃服務業得以獲得保障,也讓租屋體系能夠逐步成爲正式經濟,他舉例,「就像30年前的仲介業,資訊幾乎都不透明,買賣方對於市場價格都不清楚」,因此對於包租代管業也要慢慢立法讓他正式化,輔導租屋市場走向專業化、產業化。
▲系統化鋼筋工法,鋼筋一體成形,耐震、抗裂、防漏水。(圖/建築安全履歷協會提供)
臺灣位處地震帶,大小地震不斷,活動斷層遍佈臺灣各地,戴雲發理事長指出,當地震發生時,房屋是否會因地震倒塌個關鍵就在於「房屋的結構安全」。此外,他建議若要提升建築品質安全抗震,可納入全方位系統化建築技術,進而影響結構品質的提升、防水與保固年限可加長、綠色環保與節能減碳,並向政府提出「7大住宅政策建議」,希望政府及社會大衆一同重視建築安全品質,共同努力保障居住安全。
「7大住宅政策建議」則包括外牆磁磚、大理石保固年限加長,防水保固年限至少5~10年;推動技職教育及技術士訓練工作,以解決工地嚴重缺工問題;仿效新加坡逐年規定、鼓勵、獎勵建築系統化、工業化的比例,正視問題以有效減少工地現場施工人力、及更確保建築品管;推動建築安全品管透明化,建築安全履歷精神的建置及執行;推動建築保險制度的建立;並建議建築安全品質好的建築,其獎勵應該更多,如貸款成數更高、保費更低等。