迎戰進口牛乳 酪農盼降通路抽成

臺紐經濟合作協定明年上路，紐西蘭牛乳將零關稅進口。本報資料照

「班班喝鮮乳」政策近來爭議不休，農業部有意改推鮮乳券，補充學童鈣質，也促進國產乳銷售量。不過根據審計部最新決算報告，進口鮮乳相較國產鮮乳有明顯價格優勢，每公斤最高甚至可相差到廿一元之多，隨着紐西蘭進口液態乳零關稅即將在明年上路，未來差價恐更嚴重，要求農業部應規畫本土乳業轉型以因應衝擊。

酪農直言，通路上架費過高，墊高臺灣鮮奶價格，政府應設定最終通路抽成上限。農業部畜牧司長李宜謙則說，各廠牌上架費用都不同，將規畫和經濟部及通路業者討論。

至於進口乳品標示相關規範，食藥署副署長林金富表示，因涉及國內產業保護，以及國家標準（CNS）等議題，預計在今年底前召開兩次會議，預計明年七月上路。

根據審計部報告，二○一九至去年度，國外進口鮮乳（含保久乳）每公斤單價介於卅三點六七元至四四點六一元間，國內產製每公斤單價介於五十三點七八元至五十七點二七元，每公斤最高甚至可相差廿一元，顯示進口鮮乳（及保久乳）價格上具有優勢。

審計部強調，未來若紐西蘭液態乳全面開放，將對國內乳品業者造成嚴重衝擊，應審慎評估臺紐經濟合作協定全面生效對酪農產業的衝擊程度，積極規畫及產銷調節政策。

臺灣農酪產業永續發展協會理事長龔建嘉表示，進口乳的運送和滅菌方式都會影響其風味，新鮮仍是進口乳無法取代的優勢，然而鮮乳在貨架上的時間相當短，超商、量販店的上架費抽成比例也都不同，較高的通路費用確實是墊高國產鮮乳的主因之一，盼政府有計劃和通路來談上架費用的調整。

李宜謙說，國內酪農的生產成本本來就比較高，進口乳品在規模經濟下的量與售價一定是較低的，爲期四年的「養牛產業全面升級轉型計劃」已提報行政院爭取經費，確保國內酪農產業發展，不過目前行政院僅同意部分經費，例如學童乳及部分產能調節計劃等，其他經費如食農教育等，認爲農業部應再斟酌，行銷策略也還能再精進。