憂「美元武器化」 陸持有美債量創2009年以來最低
▲大陸持續減持美債。(圖/CFP)
記者陳冠宇/綜合報導
美國財政部18日公佈的最新數據顯示,去年中國大陸所持有的美國國債下降573億美元至7590億美元,持有規模降至2009年以來的最低水準。分析指出,這是由於大陸對美國將貨幣武器化的警惕,另一方面也是大陸調整海外資產負債結構的措施。
英國《金融時報》19日報導,2024年最後兩個月,全球合計持有美國國債的總額從11月的約8.633兆美元下降至不到8.513兆美元。其中,大陸和日本兩個美國排名前兩位的長期「債主」去年都減持了美債。
作爲美債的最大持有國,日本去年持有的美債下降555億美元至1.0598兆美元,2024年一半的時間都在減持。
在日本之後,美國第二大債主大陸持有的美債自2011年達到高峰以來也已下降約5500億美元。從2022年4月起,大陸的美債持有量一直低於1兆美元。去年全年12個月中的持有量有9個月中都下降,僅4月、6月和11月成長。
一位熟悉大陸外匯存底管理的人士告訴《金融時報》,隨着大陸繼續多元化配置資產,大陸對美國國債的整體持有量將繼續緩慢減少,「這一趨勢很明顯」。
前歐巴馬政府時期財政部官員、經濟學家賽瑟(Brad Setser)說,「中國在2010年前後做出了一個決定,認爲持有美國國債是有風險的。看上去是,這麼多中國的財富掌握在一個地緣政治對手手中,這似乎很糟糕。」賽瑟說,大陸肯定在配置其他更廣泛的投資工具。
香港《南華早報》去年分析指出,大陸近年來對美國把美元武器化的做法越來越警惕,逐漸減少了官方外匯存底中對美國國債的風險敞口(risk exposure)。
法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家艾西亞(Alicia Garcia-Herrero)表示,考慮到政治因素,大陸減少了外匯存底中的美國國債持有量,但會增持其他類型的美元資產,如美國機構債券等。