優質本科擴容 重心在“優”

3月5日，北京，人民大會堂，教育部部長懷進鵬在十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”上接受記者採訪。懷進鵬表示，今年，我國將推出“國家縣中振興行動計劃”，把縣中作爲教育“優質均衡”發展的重點突破點。此外，今年我國還將發佈“人工智能教育白皮書”，爲學生提供更好的數字化、智能化時代的素養和能力，進一步加強教育科技和人文教育的融合。中青報·中青網記者 李雋輝/攝

3月5日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕。國務院總理李強在政府工作報告中提出：紮實推進優質本科擴容，加快“雙一流”建設。

在開幕會結束後的首場“部長通道”上，教育部部長懷進鵬進一步解釋了“優質本科擴容”這一關乎千家萬戶的“心頭事”：穩妥紮實推進“雙一流”高校本科擴容。

“推進雙一流高校本科擴容”這一話題迅速登上多個熱搜熱榜。這一政策將爲更多孩子打開一扇通往優質教育資源的大門。

爲何擴招

全國政協委員、中國科學院院士徐星接受中青報·中青網記者採訪時說，我國教育領域長期存在優質資源供給不足的結構性問題。以本科教育爲例，儘管高等教育毛入學率已突破60%，但頂尖高校錄取率不高。

這位長期關注教育公平的科學家分析，當前教育資源分配矛盾已成爲社會焦慮的重要誘因。“現在太多家庭爲教育陷入焦慮，孩子心理健康問題、代際衝突加劇，一定程度上是資源分配矛盾的顯性化。”

在他看來，擴大優質本科招生規模具有現實緊迫性。“當更多人能獲得優質教育資源，既能緩解個體焦慮，也有利於優化人才結構。”

作爲教育界別的全國政協委員，也作爲一名教育戰線工作者，全國政協委員、河北大學生命科學學院教授萬師強認爲，有序擴大優質本科教育招生規模是根據近年來全國出生人口發展趨勢以及高考生源變化做出的前瞻性部署。該政策是爲了進一步優化高等教育佈局，培養能適應未來科學技術發展需求、引領並主導世界科技發展前沿的拔尖創新人才。

中青報·中青網記者梳理文件發現，優質本科擴容的規劃早就有跡可循。《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》要求，“有序擴大優質本科教育招生規模”。不久前，教育部發布的《關於做好2025年普通高校招生工作的通知》中明確提到，“認真落實優質本科擴容工作”。

不少省份在2025年政府工作報告中將這一項列爲重點工作。如山東省政府工作報告要求推進優質本科擴容；廣東省政府工作報告提出，實施高等教育“衝一流、補短板、強特色”提升計劃，深化高校“雙一流”建設，推進優質本科擴容，超常佈局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設。

從高校教師到政府機關工作者，全國政協委員、貴州省大數據發展管理局副局長江陽如今“跳出教育看教育”，對這一政策的出臺有了更深刻理解。“在戰略性新興產業的建設中，人才短缺問題一直存在。有序擴大優質本科教育招生規模是從宏觀層面根據發展方向，調控人才培養的數量和方向。”

今年江陽重點關注人工智能領域人才培養的話題。據他觀察，在科技轉型的時代路口，人工智能領域還缺乏大量技術型、運營性人才。這需要高校儘快調整人才培養方向，爲人工智能領域輸送高質量人才。

並非簡單“加名額”

在今年全國兩會召開前夕，清華大學決定有序適度擴大本科招生規模，今年擬增加150名左右本科生招生名額。此外，清華大學將成立新的本科通識書院，培養具備人工智能思維、勝任人工智能技術、具有人工智能與不同學科深度交叉知識素養的複合型人才。新增本科生將進入新書院學習。

“不是像撒胡椒麪一樣平均發力，而是對優質本科進行擴容。”全國人大代表、遼寧大學校長餘淼傑說，要求學校優質、學科優質、生源優質。他舉例，該校應用經濟學學科入選國家“雙一流”建設學科，也是東北地區唯一入選的應用經濟學“雙一流”建設學科。在國家和遼寧省的支持下，該校兩年將擴容1300個招生名額。

“優質本科擴容不是簡單的數量擴張，而是通過增加高水平教育資源供給，縮小區域、校際差距，推動教育公平與質量並進。”全國政協委員、寧夏大學黨委書記李星認爲，“優質本科”的核心在於緊扣國家戰略需求的專業設置，如促進人工智能與理、工、農、醫、文的交叉應用，以及加速建設科技與人文協同、醫工融合等特徵的新興學科。

也是在3月5日，上海交通大學宣佈2025年將繼續增加150名本科招生名額，重點面向國家急需的前沿技術和新興業態，擴大人工智能、集成電路、生物醫藥、醫療健康、新能源等學科領域的招生規模。

全國人大代表、中國科學院院士、上海交通大學校長丁奎嶺介紹，面向未來科學前沿與產業變革，學校新成立人工智能學院、未來技術學院、智慧能源創新學院、心理學院等實體化辦學機構，深化產教融合與前沿學科佈局。

教育資源配置問題如何破

優質本科招生規模的擴大或會帶來教育資源的短期緊缺。

去年全國兩會上，全國政協委員、南京師範大學黨委書記王成斌已經提出了關於擴大優質高等教育資源本科招生計劃的建議。對於招生規模擴大與教育資源配置上的矛盾性問題，3月5日，在結束教育界別的小組討論會後，王成斌接受中青報·中青網記者採訪時表達自己對該問題的思考。

“如何做到既擴大了優質本科滿足人民羣衆對上好大學的需求，又避免將來生源減少時出現資源浪費？”王成斌認爲，合理的做法不是去新建學校，而是擴容現在的優質本科院校。一旦未來生源量減少，可以靈活改善辦學條件，如進一步改善學生的住宿條件、實施小班化辦學等等。

“擴大優質本科招生是高等教育從‘量’到‘質’升級的重要步驟。”全國政協常委、中國工程院院士、中國石油大學（北京）原校長張來斌認爲，要應對教育資源配置問題，可以從兩方面思考：一是對內挖潛，盤活現有資源；二是對接國家戰略和地方需求，在服務國家和區域經濟社會發展作貢獻上拓展新空間。

以中國石油大學（北京）克拉瑪依校區的建設爲例，圍繞新疆產業發展需求，優化專業設置，增設人工智能、能源與動力工程，爲西部地區及產業精準培養適配的專業人才。截至2024年12月，該校區2024屆畢業生有28.44%選擇投身西部基層就業。這一舉措促進了人才資源、教育資源、區域資源的流動。

部分網友擔心，高校本科擴招潮會加速學歷貶值。

“擴招並不會帶來學歷的貶值。”對此，全國政協委員、北京城市學院校長劉林列舉了一組數據：2024年北京有6.72萬名考生走進考場。若2035年，北京考生數量增長到16萬，這將帶來巨大的升學壓力。

“這輪擴招的重心放在了‘優’字上。”劉林認爲，一方面要確保學生的入學率，另一方面，通過供給更多的優質本科資源，實現對強國建設的人才支撐作用。

優質本科擴容中“優質”二字極爲關鍵。張來斌認爲，一是從培養領域來看，擴容要滿足當前和未來國家戰略和經濟社會發展需要，聚焦在新興交叉學科及前沿重點學科領域；二是，從培養方式來看，貫通培養、靈活施教可以更好地培養學生的綜合素質和能力；三是從未來培養成效來看，加大了優質資源供給、建強了師資隊伍，將會提升人才自主培養質量，有助於學生將來的社會貢獻和個人成長髮展。

“擴招的是‘優質本科’，而非所有高校盲目擴張。”李星直言，政策核心在於“分層推進”。即一方面支持高水平大學通過本碩博貫通培養等方式提升人才質量；另一方面推動高校分類發展，避免同質化競爭。如特色高校可聚焦區域產業需求，而研究型大學則強化基礎學科與前沿領域佈局。

“優質本科擴容需要打造更多‘清北級’高校，而非稀釋現有教育資源。”李星說。

來源：中國青年報