在打造“三地一區”上持續發力實現突破——訪安徽省委書記樑言順

過去一年，安徽圍繞“三地一區”建設，紮實推進高質量發展，經濟增速逐季攀升、持續向好，全年地區生產總值增長5.8%，經濟總量邁上5萬億元新臺階。2025年，安徽省將如何全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神？爲此，安徽省委書記樑言順接受了記者採訪。

記者：中央經濟工作會議對今年經濟工作作出全面部署。習近平總書記去年10月考察安徽時，要求在打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地、經濟社會發展全面綠色轉型區上持續發力。請問安徽如何貫徹中央經濟工作會議精神，圍繞“三地一區”建設，一步一個腳印把總書記擘畫的發展藍圖變爲“實景圖”？

樑言順：中央經濟工作會議明確了今年經濟工作的重點任務。貫徹中央經濟工作會議和習近平總書記考察安徽重要講話精神，關鍵是找準着力點和關節點，這其中，起引領作用的是“三地一區”，即打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地、經濟社會發展全面綠色轉型區，這是總書記賦予安徽的戰略定位。我們一定牢記囑託、感恩奮進，乘着多重國家發展戰略疊加的強勁東風，拉高標杆、創先爭優，堅定不移沿着總書記指引的方向前進。今年我們將拿出真招實招，推進一批牽動性強的工作舉措，在打造“三地一區”上持續發力，力爭取得實質性突破。

在打造科技創新策源地方面：我們將堅持科技打頭陣，緊緊扭住推進合肥濱湖科學城實體化改革和探索新型舉國體制安徽範式兩大牽引性抓手，持續提升合肥綜合性國家科學中心等創新平臺能級，加快建設量子信息、聚變能源、深空探測三大科創引領高地，助力國家高水平科技自立自強。在打造新興產業聚集地方面：安徽製造基礎良好、特色鮮明，十大新興產業聚鏈成羣、集羣成勢。今年我們將深入推進新興產業集羣發展、未來產業培育壯大兩大工程，打造一批產業生態主導型“鏈主”企業，建設一批省級未來產業先導區，加快傳統產業數字化綠色化轉型，形成一批具有國際競爭力的先進製造業集羣。在打造改革開放新高地方面：安徽有改革創新的優良傳統，近年來零基預算、科創金融改革經驗推向全國，進出口總額和出口額均升至全國第9位，汽車出口數量從2023年的全國第2位升至首位。今年我們將實施首創性差異化改革攻堅、開放大通道大平臺建設、優勢產業“抱團出海”三大行動，以深入推進長三角一體化發展爲牽引服務融入多重國家發展戰略，着力構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局。在打造經濟社會發展全面綠色轉型區方面：綠色是江淮大地的鮮明亮色，也映射着安徽高質量發展的成色。我們將協同推進降碳減污擴綠增長，全力推動中央生態環保督察反饋問題改徹底改到位，以共建長三角美麗中國先行區爲牽引，深入實施重點生態功能區生態系統修復工程，探索建立用水權、山林權、排污權、碳排放權交易等生態產品市場化實現機制，加快打造生態文明建設安徽樣板。

記者：建設現代化產業體系是中央經濟工作會議部署的重點任務。請問安徽在因地制宜發展新質生產力、加快構建體現安徽特色的現代化產業體系等方面將採取哪些新舉措？

樑言順：發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要着力點。去年，安徽全省規模以上工業增加值增長9%、居工業大省第1位，裝備製造業營收突破1.2萬億元，汽車及新能源汽車產量均居全國第2位，現代化產業體系的“含新量”更高、“含金量”更足。推動產業向“高”攀登、向“智”發力、向“綠”而行，是發展新質生產力的內在要求。我們將深入開展製造業重點產業鏈高質量發展行動，紮實推進新興產業集羣發展工程、未來產業培育工程，促進產業向新、聚鏈成羣、集羣成勢，加快打造4個萬億元級、4個超5000億元、3個超3000億元、3個超千億元產業矩陣。

一是聚力推動“老樹發新芽”，加快傳統產業改造升級。安徽將以國家標準提升爲引領，抓住國家推進大規模設備更新的政策機遇，聚焦煤電、鋼鐵、有色、建材、化工、紡織等領域，對高污染、高風險、低效益的“枯枝爛葉”該剪的要剪，有優勢、有特色、有前景的要“嫁接修復”，通過結構改造、綠色改造、技術改造、智能改造儘快發出“新芽”。

二是聚力推動“樹林變森林”，壯大戰略性新興產業。戰略性新興產業是發展新質生產力的主陣地。安徽集成電路、新型顯示器件、人工智能、先進結構材料4個產業集羣已入選國家首批戰略性新興產業集羣，數量居全國第3位，戰略性新興產業產值佔規上工業比重達43.6%。我們將創新支持新興產業發展的體制機制，做好延鏈補鏈強鏈文章，提升招商引資質效，全面提升十大戰略性新興產業核心競爭力。

三是聚力推動“小樹變大樹”，超前佈局未來產業。安徽未來產業已積累較好發展基礎，一些領域已走在全國前列，比如，低空經濟規模居全國前列，人工智能產業發展綜合評價居全國第6位。安徽將進一步完善前瞻性、顛覆性技術遴選更新機制，健全動態調整、滾動推進的培育鏈路，加快建設通用智能、量子科技、空天信息等一批省級未來產業先導區，圍繞細分賽道發展一批有影響力的未來產業“新星企業”，搶佔未來發展制高點。

四是聚力推動“智改數轉網聯”，加快發展數字經濟。近年來，安徽積極促進實體經濟和數字經濟深度融合，智能算力規模居全國前列。我們將加快推動數字經濟高質量發展，大力支持“東數西算”蕪湖集羣、城市算力網和數據場建設，適度超前佈局6G、高速光網、數據可信流通平臺等數字基礎設施，構建多層次系統化工業互聯網平臺體系，不斷壯大“數智雲網鏈”等新興數字產業，打造具有全國競爭力的數字產業集羣，助推安徽經濟乘“雲”而上、借“數”騰飛。

記者：中央經濟工作會議提出協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型。安徽在打造生態文明建設安徽樣板、攜手共建長三角美麗中國先行區等方面有哪些考慮和安排？

樑言順：安徽山水資源豐富，自然本底良好，是長三角重要生態屏障、美麗中國生動縮影。近年來，我們深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全省域、全過程、全方位加強生態文明建設和生態環境保護，統籌推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗山川建設，加快打造具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區，全省生態環境質量穩中趨好，天更藍、地更綠、水更清，江淮大地更加多姿多彩。我們將牢記總書記殷切囑託，以共建長三角美麗中國先行區爲牽引，深入實施重點生態功能區生態系統修復工程，高水平建設全國林長制改革示範區，探索建立用水權、山林權、排污權、碳排放權交易等生態產品市場化實現機制，拓展綠水青山就是金山銀山理念轉化實現路徑，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快打造生態強省。

一是在打好污染防治攻堅戰上下更大功夫。近年來，我們持續改善生態環境質量，去年全省優良天數比率82.2%，地表水國考斷面水質優良比例達90.2%、好於年度目標7.7個百分點，巢湖連續4年沿湖藍藻無異味。我們將鍥而不捨打好藍天、碧水、淨土保衛戰，紮實開展皖北空氣質量提升攻堅行動，持續推進煤炭清潔高效利用和清潔能源替代，大力構建重要流域上下游貫通一體的生態環境治理體系，深入實施土壤污染源頭防控和固廢危廢綜合治理行動，全省域梯次推進“無廢城市”建設，紮實開展農業面源污染防治，不斷提升發展含綠量、含金量。安徽將突出區域協同，健全生態環境共保聯治機制，升級打造新安江—千島湖生態環境共同保護合作區，探索建立跨區域市場化、多元化生態補償長效機制，推動長三角（安徽）生態康養基地建設取得明顯進展，共同築牢長三角生態屏障。

二是在縱深推進生態環境問題整治上下更大功夫。我們將堅決抓好中央生態環保督察反饋問題整改，開展系統性、溯源性排查整治，下決心解決生態環境領域頑瘴痼疾，推動問題清倉見底、動態清零。同時，進一步完善生態環境治理體系，健全以環評制度爲主體的源頭預防體系，嚴守生態保護紅線，嚴格落實環境准入制度，加快建立現代化生態環境監測體系，堅決防止治理後再污染、再破壞。我們將持續開展羣衆“家門口”環境問題整治提升行動，推進突出生態環境問題排查整改常態化長效化，以良好生態環境提升羣衆幸福感。

三是在系統推進生態保護修復上下更大功夫。我們將系統推進生態保護修復，以皖西大別山區和皖南山區“兩屏”，長江、淮河、新安江、江淮運河“四廊”爲骨架，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，推進礦山修復、溼地保護等生態保護修復工程，全面實施綠美江淮行動，實施生物多樣性保護重大工程，持續擴大山清水秀的生態空間。我們將堅持共抓大保護、不搞大開發，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，深入開展長江大保護三年行動計劃，堅定推進長江“十年禁漁”，深化巢湖流域綜合治理，推動點源、線源、面源、內源“四源同治”，守住自然生態安全邊界和環境質量底線，重現“一江碧水向東流”的勝景。

四是在加快推動綠色低碳轉型上下更大功夫。近年來，我們堅持把綠色低碳發展作爲解決生態環境問題的治本之策，穩妥有序推進碳達峰碳中和，啓動首批10家零碳產業園區建設，全省“雙碳”管理一體化平臺初步建成，去年可再生能源發電總裝機6085萬千瓦、歷史性超過煤電，佔全社會裝機比重達49.1%。下一步，我們將大力發展綠色低碳產業，加快產業結構、能源結構、交通運輸結構綠色轉型，落實能耗控制、產能置換、污染物排放量削減等要求，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展，深化重點企業“一企一策”節能降碳升級改造，完善能源消耗總量和強度調控。同時，加快推進減污降碳協同增效，推進全國首批減污降碳協同創新試點，持續厚植高質量發展的綠色底色。（本文來源：經濟日報 記者：樑睿）