張景爲專欄》蔡賴新競合 從赦扁開始
前總統陳水扁(左)是否被特赦備受關注。(本報資料照片)
準總統賴清德就任在即,在接下來的這半個月裡,大家的注意力必然集中在蔡英文總統特赦前總統陳水扁、賴清德的520總統就職演說、賴總統赴立法院進行國情報告這3件重要的大事上。按時程順序,蔡總統赦扁此事將最早出現,而且剛好發生在蔡賴權力交接之際,其背後的權謀算計與可能影響也最爲詭異複雜。
在前述的後兩件大事中,賴總統訴求的對象包括了全民、大陸與國際等層面,影響性當然更重大,但赦扁看似只針對獨派、深綠等民進黨支持者而來,其實牽涉因素卻不只如此。外界探究的是,此舉究竟是蔡英文爲了幫賴清德「拆彈」、扛責解決民進黨的燙手山芋?還是爲了自己的未來另有圖謀?蔡賴二人有何更深的共利默契?又或是另一種微妙的相互制衡?
從去年總統大選進行以來,「尊蔡」即是賴陣營一貫的競選主調。賴當選後,重大政策路線的「蔡規賴隨」更被賴政府奉爲圭臬,也全數接收了蔡英文涵括兩岸、外交的國安團隊。但另一方面,蔡賴二人從理念上的差異到4年前競爭總統黨內初選的恩怨,兩人不和且互有保留的傳聞也從未停過,更爲政壇所熟知。
蔡英文赦扁之舉最微妙的是時機,通常行使特赦多在當選後不久,她卻在即將卸任的最後1周內,顯然有其特殊用意,而且頗有「示惠」且拉着即將就任的賴總統一起「承擔」各種內外爭議的意味。
有人認爲蔡英文雖將卸任,但未來仍是民進黨執政,不必擔憂遭到藍白在野黨的政治追殺,所以不必藉着赦扁以爭取獨派、扁迷來凝聚自己的政治能量,甚或得到「臺獨之女」的歷史地位,這種看法其實只說到了表面。
2000年以後的4位民選總統,賴清德是第一位打破8年魔咒,使民進黨繼續執政者,蔡英文也因此成爲「理當」安全下莊的前總統,但實則卻未必。因爲她不同於陳水扁明顯的貪瀆有案,以及馬英九在卸任時聲望跌到谷底,蔡不僅創造出兩任8年完全執政的權力巔峰,即使將卸任了,最新民調亦可看出她的執政評價不弱,未來的政治能量仍不可小覷。
在賴清德成爲「雙少數」總統,且未來必然會想走出一條新路的情況下,有充分理由相信蔡應會對其未來的攻守佈局,如避免論文門、疫苗採購等奇案遭到進一步揭發,乃至其路線被修正或推翻預作防範,赦扁當然是她拉攏獨派與深綠的重要一着棋。
外傳蔡英文卸任後可能往成立國際性智庫的方向發展,以蔡的國際聲望和人脈,加上美國視其爲最配合的政治領袖而在背後的撐腰加持,英系在民進黨內未來仍將是一股不可忽視的力量。另也有人注意到,即將上任的副總統蕭美琴、外交部長林佳龍、海基會董事長鄭文燦及現任高雄市長陳其邁,這各領風騷的「新四大天王」都明顯與蔡英文較爲親近。風雲變幻,蔡賴新競合的觸媒,正從赦扁開始。