趙政岷專欄》臺灣別對風險麻木

美國總統拜登在《時代》雜誌6月初的專訪中表示，如果大陸武力侵臺，「不排除動用美國軍力」。（路透社）

在賴清德520演說及黃埔百年校慶「硬話」發言後，中共也繼臺軍演後再祭出多部門《懲治臺獨頑固分子意見》，明確認定「分裂國家罪」及「煽動分裂國家罪」，對於情節特別惡劣者最重可判死刑，更得發佈通緝令，不受追訴期限限制。眼看兩岸的「惡意螺旋」急遽上升，後續難以逆料，而攪在其中的是美國的力量。

日前美國宣佈售臺2款自殺式無人機，包括在俄烏戰爭中大出風頭的彈簧刀300型無人機及 ALTIUS 600M-V攻擊無人機，總金額3.6億美元。這是美國在6月宣佈的第2筆軍售，也是拜登任內第15度對臺軍售。另外建案7年，交貨時程一拖再拖，有「坦克殺手」之稱的1700枚拖式2B飛彈、100套發射系統，美國也通過測評，將在年底前全數交貨給臺灣。美國年底有總統大選，臺灣議題是很好博得「正義選票」的保證，抗中援臺的議題半年內不會消失，但就怕「硬話」變成了「硬幹」！

美國總統拜登在《時代》雜誌6月初的專訪中表示，如果大陸武力侵臺，「不排除動用美國軍力」。記者請拜登解釋，他多次提到的美軍護臺是否包括派遣地面部隊？拜登說「要視情況而定」，也表示他曾向中國大陸國家主席習近平表明，華府歷來「不尋求臺灣獨立，但如果中國單方面試圖改變現狀，我們也不會不防衛臺灣」。拜登這一說法即是所謂的「雙重嚇阻」，符合戰略模糊政策。

倒是即將卸任的美國在臺協會（AIT）臺北辦事處處長孫曉雅，說出了番真心話。她對臺灣的臨別贈言是：「別對中國的挑釁言行驚慌失措，但也別對其中的風險變得麻木。」孫曉雅說，「我們老是被問說臺灣到底有多危險。有人會說臺灣是全球最危險的地方。這類三言兩語的評述，有時真的無法反映完整實情」。但她談到中國大陸說，「當一個政府、一個國家、一名領導人告訴你他們正在想什麼和計劃什麼，你應該傾聽他們所說的話。」這些話像是說給賴清德聽的。

造成這樣的局面，與美國曆來的生存邏輯有關。前考試院院長關中繼《美國霸權的衰退和墮落：冷戰後美國外交政策的檢討》一書後，再寫下《強權即公理：這就是美國》新書。書中強調美國總認爲她擁有這個世界，認爲她的霸權不容被挑戰。但她又擔心會失去對世界的掌控，所以美國是活在一個幻想和恐懼中的國家。如此的結果造成美國從冷戰結束後，由一個孤獨的強權進一步成爲一個不講理的霸權和超級的流氓帝國。書中探討美國如何製造恐懼、誇大外在的威脅、恐嚇傷害自己的人民；也分析美國的流氓行爲、侵略與謊言，包括以軍力介入霸凌各國，如古巴、越南、伊拉克等；還包庇訓練恐怖分子、使用不人道武器、監聽、戰爭罪等等；同時道破俄烏戰爭的真相及美國對中國政策的虛僞。

美國曾經美好，爲世界的希望，但在冷戰後，她的所作所爲已辜負了大多數國家的期望。而夾處在兩大國之間，臺灣還要一味的只傾向美國嗎？教宗方濟各說過：「人類因彼此需要而存在，要讓自己與他人在相同的立足點上」。賽局理論大師納許也說：「最好的配置就是追求雙贏，而非零和」。各國領導人難道不能策略更有彈性、講話更加善良、行動更重視人民幸福？當我們無法認清世界的變化，我們也將找不到自己應扮演的角色，危難與苦日子就會因此到來。

（作者爲臺北市出版公會理事長）