政策大轉彎 日韓重新擁抱核電

近年來能源價格飆漲，日韓都加入重啓核電國家行列。日本新潟縣柏崎刈羽核電廠是世上最大的核電廠，也於去年底獲中央當局解除運轉禁令，正等待地方同意後重啓。（美聯社）

2011年311核災後，日本與南韓都走向「去核電」，但近幾年來，部分因俄烏戰爭導致能源價格飆漲，日、韓政策大轉彎，加入重啓核電國家行列。日本全境共有33座核能發電機組，重啓運轉共有12座。日本新潟縣柏崎刈羽核電廠是世界上最大的核電廠，也於去年底獲中央監管當局解除運轉禁令，正等待地方的同意後重啓。

東京電力公司的柏崎刈羽核電廠，過去因多次發生反恐措施不完善，遭事實上勒令停機。去年12月，日本核電監管機構「原子力規制委員會」以確認已改善爲由，解除禁令。規制委轄下原子力規制廳（事務局）1月22日在柏崎市舉行住民說明會，說明對柏崎刈羽核電廠追加檢查的內容及結果。規制廳還預定2月18日在新潟縣長岡市再開說明會。

2022年8月，日本首相岸田文雄以考量能源穩定供應，與轉型爲減碳社會，指示研發新世代核電廠，並研議延長核電廠運轉期限（延役）。這是2011年福島第一核電廠發生核災以來，日本政府降低依賴核電的政策大轉變。日本全境共有33座核能發電機組，及至去年底，通過311後製訂的新規範標準審查重啓運轉共有12座。

至於南韓，文在寅總統任內矢言廢除以核電廠爲主的發電政策，走向「脫核電」時代。但尹錫悅繼任總統後，在2022年6月發表「核電復活宣言」，並稱將透過重啓新韓蔚核電廠3、4號機組建設，爲核電業注入新生機，希望「打造核電最強國」。

2022年7月，尹錫悅政府正式取消去核電政策，改爲積極活用核電，目標在2030年前將總髮電量中的核電比重提升至30％以上，並將化石燃料進口依賴度降至60％左右，同時積極推動核電外銷，力爭到2030年出口10部核電機組。

同樣在2022年7月，歐洲議會通過將天然氣與核能列爲綠色能源，納入歐盟在2020推出的「永續活動分類標準」，更引起很大討論。去年12月初，《聯合國氣候變化綱要公約》締約方第28次會議（COP28）在杜拜召開，包括美國與日韓在內的22國則發表聲明，呼籲到2050年，將世界核電產能提升至2020年水準的3倍，以助全球屆時達到「淨零碳排」目標。