政府工作報告起草組就經濟社會發展和當前若干重點工作答記者問

1、2024年山東經濟社會發展亮麗“成績單”提振信心、振奮人心。怎麼看現代化強省建設的這些新進展新成就？有哪些趨勢性、結構性變化？

答：一年來的發展歷程極不平凡，成績殊爲不易。這一年，在山東發展史上具有重大里程碑意義。習近平總書記親臨我省視察，發表重要講話、作出重要指示，對山東工作進一步明確總定位、新要求，賦予我們“走在前、挑大樑”的重大使命，爲山東發展指明前進方向，提供根本遵循，注入強大動力。全省上下深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神，錨定“走在前、挑大樑”，大力實施工業經濟“頭號工程”，深入推進“三個十大”行動，着力塑造“十個新優勢”，統籌推進穩增長、提質效、抓改革、防風險、惠民生，順利完成全年經濟社會發展主要目標任務，新時代社會主義現代化強省建設取得新進展新成效。

概括來講，就是“六大亮點”“六項做法”：產業升級成效顯著、科技創新成果豐碩、綠色轉型實現突破、基礎設施加快提升、鄉村振興深化拓展、民生福祉持續增進；紮實抓好重大政策舉措落實、紮實抓好科技創新引領產業創新、紮實抓好全面深化改革開放、紮實抓好營商環境優化提升、紮實抓好民生社會事業發展、紮實抓好重點領域風險防範化解。這“六大亮點”“六項做法”成色好、沉甸甸，集中反映了全省上下深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神的政治堅定，客觀展現了全省經濟穩健向好、進中提質的良好態勢，充分彰顯了經濟大省“挑大樑”的責任擔當，億萬齊魯兒女幹事創業的精氣神更加昂揚。

山東經濟大省“挑大樑”作用更加突出。全省地區生產總值增長5.7%、達到9.86萬億元，增速高於全國0.7個百分點。省市縣建設鄉村振興片區1598個、覆蓋村莊1.5萬個；農林牧漁業總產值達到1.28萬億元，持續位居全國首位；糧食總產1142億斤，再創歷史新高；國家鹽鹼地綜合利用試點取得實質進展；規上農產品加工企業突破1.1萬家，糧油、果蔬、肉類、水產品加工能力均居全國首位；農產品出口連續26年全國第一；85%以上農戶參與農業產業化經營。工業增勢強勁，抓實標誌性產業鏈鏈長制，規上工業增加值增長8.3%，高於全國2.5個百分點；裕龍島煉化一體化、山鋼永鋒優特鋼等重大項目建成投產，齊魯石化魯油魯煉項目落地開工。淨增規上服務業企業3162家，服務業增加值達5.23萬億元、增長5.4%，高於全國0.4個百分點；社會消費品零售總額達3.79萬億元，增長5%；全年接待遊客超9億人次，旅遊收入破萬億；外經外貿持續提升，進出口達3.38萬億元。山東經濟增長速度已經連續三年高於全國0.7個百分點以上，總量接近十萬億元。只要持續努力，就可以實現追趕超越，“走在前、挑大樑”的使命擔當越扛越牢。

山東產業結構向新向綠態勢更加明顯。看含“新”量，全社會研發投入增長9.4%，高於全國1個百分點。新增全國重點實驗室15家、總數達36家。新增國家級領軍人才435人、省級領軍人才947人，住魯兩院院士和海外學術機構院士達到168人。圍繞集成電路、工業母機、新能源、新材料等重點領域，推出科技創新10個行動計劃。建成運營山東科技大市場，完善“山東好成果”發佈機制。全球首列碳纖維地鐵列車投入商運，12英寸碳化硅襯底、超大尺寸鈮酸鋰晶體全球首發，全球運力最強固體火箭“引力一號”點火升空，全球最大直徑智能盾構機“山河號”投用，亞洲首艘圓筒型海上油氣生產裝置“海葵一號”交付運營，濰柴柴油機熱效率第四次刷新世界紀錄。一類靶向抗癌新藥“齊倍安”獲批上市。20萬噸聚烯烴裝置、高強高模碳纖維材料打破國外壟斷。科技創新對現代化產業體系建設的支撐引領作用更加有力。看含“金”量，數字經濟撐起“半壁江山”，集成電路全產業鏈加快發展，首條百兆瓦鈣鈦礦電池中試線成功運行，關鍵軟件產業規模躍居全國首位，浪潮海若、瀚海星雲等大模型拔節生長。看含“綠”量，新能源和可再生能源發電裝機達1.15億千瓦。提前完成“十四五”主要污染物減排任務。PM2.5濃度改善5.1%，優良天數增加22天，國控地表水優良率優於國家目標。山東的天更藍、地更綠、水更清，綠色發展底色愈加鮮明。

山東基礎設施織密成網支撐更加堅實。“軌道上的山東”駛入快車道，雄商、津濰、濟濱、濟棗、濰宿及青島連接線等6個高鐵項目加快推進，日蘭高鐵全線貫通，濰煙高鐵開通運營，濟青高鐵加快“公交化”運行，高鐵通車裡程突破3000公里、全國第一。沿海港口貨物吞吐量突破20億噸、居全國首位，內河航運吞吐量超過1.2億噸，內陸港達到51個，中歐班列累計開行超1.1萬列。青島國際通信業務出入口局獲批建設。省內現代化基礎設施體系和物流體系更加完善。

山東改革開放激發活力更加強勁。爭當進一步全面深化改革排頭兵，認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，細化推出414項改革事項。集成改革成效明顯。組織實施重大科技創新資源重組等10項牽引性集成改革。着力增強民營經濟發展活力，實施促進民營經濟發展壯大行動，民間投資增長7.6%，民營資本首次進入核電等領域。省屬企業主業投資佔比達99.3%。高水平開放成效明顯。出臺打造高水平對外開放新高地實施意見，自貿試驗區累計15項改革成果在全國推廣。精心打造國際交流合作高能級平臺，上合組織國家綠色發展論壇等活動成功舉辦，中國國際孔子文化節、尼山世界文明論壇影響力不斷提升，跨國公司領導人青島峰會、港澳山東周、首屆新加坡山東周成果豐碩。營商環境優化成效明顯。聚力深化“高效辦成一件事”，紮實推進21項“一件事”落地實施。創新應用“魯通碼”，政務服務事項網上可辦率90%以上，便民熱線等19項典型經驗在全國推廣。率先出臺規範涉企執法行爲若干措施，重點領域入企檢查頻次壓減45%。上線“魯惠通”政策兌現平臺，“12345”熱線、“接訴即辦”平臺服務質效持續提升，營商環境整體水平居全國第一方陣。

山東民生社會事業保障更加有力。財政民生支出首次突破萬億元、佔比80%左右，20項重點民生實事滾動實施。就業增收有新提升，出臺促進高質量充分就業實施意見等政策措施，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長4.8%、6.2%。城鎮新增就業124.5萬人，公益性崗位、以工代賑吸納就業29.1萬人次。公共服務有新提升，優化基本公共教育服務供給機制，公辦幼兒園在園幼兒佔比超過60%，義務教育優質均衡縣數量躍居全國第一，康復大學建成招生。實施“全民參保·福暖萬家”工程，完成職工醫保門診共濟改革，異地就醫直接結算率90%以上。加強“三醫”協同發展和治理，啓動鄉村醫療衛生服務能力提質提效三年行動，健康中國行動考覈獲優秀等次。新改建“四好農村路”7570公里，農村規模化供水率達到95%。“一老一小”服務有新提升，健全養老服務高質量發展政策體系，家庭養老牀位新增1.1萬張，特殊困難家庭適老化改造3萬戶。抓好國家普惠托育服務發展示範項目，推進市縣托育綜合服務中心建設。10601個村衛生室實現“五有三提升”。困難羣衆保障有新提升，做好低收入人口常態化救助幫扶工作，在全國困難羣衆基本生活救助工作績效評價中名列第一，城鄉低保標準分別增長7%和9%。風險防範化解水平有新提升，生產安全事故起數、死亡人數持續“雙下降”。政府債務化解、基層“三保”等工作有力有序。保交樓全部完成，保交房完成95%以上。

這些成績的取得，根本在於習近平總書記掌舵領航，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委團結帶領全省人民拼搏實幹、開拓奮進的結果，是省人大、省政協和社會各界有效監督、大力支持的結果。

2、2025年是“十四五”規劃收官之年。新的一年裡，山東工作如何謀篇佈局，更好地挑起大梁走在前？

答：習近平總書記強調，經濟大省要勇挑大樑，更好發揮帶動和支柱作用。報告全面對標習近平總書記對山東工作的總定位、新要求，堅決落實中央經濟工作會議部署，按照省委經濟工作會議要求，提出了今年工作的主要目標和重點工作。

工作目標上，地區生產總值增長按5%以上安排。這個目標與我省潛在增長率相適應，與“十四五”規劃目標相銜接，與經濟大省“挑大樑”責任擔當相匹配。居民收入增長與經濟增長同步，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業110萬人以上，全面完成節能減排降碳和環境質量改善約束性指標。

工作重點上，圍繞高質量發展行穩致遠，部署了十個“下功夫、求實效”任務。即：在全方位擴大內需上下功夫、求實效，在因地制宜發展新質生產力上下功夫、求實效，在推進重點領域改革落地上下功夫、求實效，在打造高水平對外開放新高地上下功夫、求實效，在全面推進鄉村振興上下功夫、求實效，在發展壯大現代海洋經濟上下功夫、求實效，在加快全面綠色低碳轉型上下功夫、求實效，在擔負起新時代的文化使命上下功夫、求實效，在保障和改善民生上下功夫、求實效，在守住安全發展底線上下功夫、求實效。這十個“下功夫、求實效”，突出“穩中求進、以進促穩，守正創新、先立後破，系統集成、協同配合”的工作要求，突出幹字當頭、衆志成城，求真務實、改革創新，持續推動經濟穩健向好、進中提質。

工作把握上，最根本的，是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把習近平總書記對山東工作的重要指示要求作爲總遵循、總定位、總航標。具體工作中，要牢牢把握高質量發展這個新時代的硬道理，堅定不移推動質量變革、效率變革、動力變革，持之以恆促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長，全力以赴保障和改善民生，持續築牢綠色低碳高質量發展新優勢。要牢牢把握五個“必須統籌好”的科學方法論，深入學習領悟習近平經濟思想的最新成果，着力提升全局思維、辯證思維、系統思維，切實增強工作的前瞻性、針對性、創造性。要牢牢把握“穩紮穩打、踏踏實實”的重大要求，始終堅持穩中求進、以進促穩，崇尚實幹，務求實效，創出實績，爲“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打下堅實基礎。這三個“牢牢把握”，飽含習近平總書記對山東工作的諄諄囑託與殷切期望，必須自覺對標對錶、抓好落實。

工作狀態上，重點做到“三個以”。走在前厚望如山，挑大樑使命在肩。報告強調沿着習近平總書記指引的方向砥礪奮進，以事爭一流、唯旗是奪的志氣，以鳳凰涅槃、浴火重生的勇氣，以迎難而上、使命必達的銳氣，再接再厲、善作善成，充分發揮山東戰略機遇疊加、產業基礎堅實、發展優勢厚積、潛力空間巨大優勢，推進強省建設再上新臺階，高質量完成“十四五”規劃目標任務，努力讓山東發展動力越來越強勁、老百姓生活越來越美好！

3、山東戶籍、常住人口“雙過億”，經濟總量接近十萬億元，如何落實好中央全方位擴大內需部署要求，推動經濟持續穩健向好、進中提質？

答：報告聚焦把激發消費活力和提高投資效益結合起來，暢通經濟循環、促進穩定增長，部署了“四個着力”任務。在實施提振消費行動上着力，認真落實國家擴圍支持消費品以舊換新政策，突出“政策、活動、場景”一起發力，制定擴大消費一攬子措施，抓好新能源汽車、智能家電等商品消費升級，首發經濟、銀髮經濟等服務消費提質，平臺經濟、特色旅遊等新型消費培育和演藝、賽事等消費場景創新等工作。在擴大有效益的投資上着力，重點實施好15000個省市縣重點項目。今年，國家將加大中央預算內投資、超長期特別國債等支持力度。要圍繞重大戰略、“十強”產業、基礎設施等領域，做好優質項目謀劃儲備，力爭更多納入中央支持範圍。同時，打造“選擇山東”協同招商平臺，推進開發區整合優化，讓更多項目落戶山東，確保投資規模有新提升。在加強基礎設施建設上着力，重點是能早則早、形成更多實物工作量。報告強調圍繞統籌推進高鐵、貨運鐵路、公路、機場、內河航道、港口等交通設施互聯互通、織密成網，繪製好2025年、“十五五”時期、到2035年及中長期“三張圖”，並對各領域今年開工項目、在建項目、建成項目，逐一提出要求。比如，鐵路方面，要加快建設京滬二通道等6條高鐵，爭取提前啓動聊邯長、萊臨、德商、日照至五蓮高鐵前期工作，力爭儘早開工；全力做好聊城至泰安至萊蕪至京滬二通道等項目謀劃爭取。高速公路方面，開工長深高速改擴建等2個項目，提速高青至商河等34個續建項目，建成臨沂至滕州等15個項目。機場方面，抓好濟南機場二期改擴建等項目，加緊聊城機場新建、威海機場遷建、濱州機場前期工作，積極爭取泰安、德州機場納入全國民用運輸機場佈局。在促進房地產市場健康發展上着力，有效統籌去庫存與優供給，建設更多高品質好小區、好房子；大力實施城市更新，推進片區更新120個，開工老舊小區改造13.7萬戶；加快新型城市基礎設施建設。

4、當前新質生產力發展十分活躍。山東今年在推動科技創新與產業創新深度融合、因地制宜發展新質生產力上有哪些安排？

答：新質生產力特點是創新，關鍵在質優。要以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系。大力提升科技創新水平，實施120項重大科技攻關，加快水動力平臺等大科學裝置預研建設，建好基礎研究特區，完成省重點實驗室重組。依託龍頭企業建強技術創新中心等平臺，高水平建設大型儀器開放共享平臺，加快培育壯大科技領軍企業。實施頂尖人才、領軍人才、海外英才、青年人才和卓越工程師培育行動，建好30家人才效能提升重點平臺，吸引集聚青年人才80萬人。用好科技大市場和“山東好成果”發佈機制，新佈局建設一批概念驗證中心、中試基地，擴大“撥投貸”“先投後股”試點，開展新技術新產品新場景大規模應用示範。大力推進新型工業化，重點實施產業鏈高質量發展行動，整合建立18條標誌性產業鏈和66條重點產業鏈。傳統產業突出改造升級，實施500萬元以上技改項目1.2萬個左右，抓好齊魯石化魯油魯煉等項目。優勢產業突出鞏固提升，重點抓好輕量化鋁材等先進製造業集羣，爭創一批領航級、卓越級國家智能工廠。新興產業突出培育壯大，抓好濟南天嶽碳化硅擴產等項目，爭創全國低空經濟示範區。未來產業突出創新發展，重點深化“人工智能+”行動，抓好中國移動齊魯創新院等平臺和濟南量子科技等特色園區建設。大力發展現代服務業，重點抓好信息服務業、金融服務業等，新增省級現代服務業集聚區20個左右，進一步強化補短提升，提高對經濟增長的貢獻度。

5、今年是進一步全面深化改革的重要一年。山東要當好排頭兵，將採取哪些具體舉措，推進重點領域改革落地？

答：習近平總書記明確要求山東在進一步全面深化改革上當好排頭兵。要按照省委十二屆七次全會的部署，突出經濟體制改革牽引，聚焦解決制約高質量發展的突出矛盾，重點抓好“七個深化”：深化民營經濟發展支持機制改革，健全完善惠企政策落實、民間投資常態化推介等機制，抓好政企常態化溝通交流、經營主體“育新、培強、融合”等工作，讓廣大企業家放心投資、安心創業、舒心發展。深化國資國企改革，完成國企改革深化提升行動，抓好省屬企業履行戰略使命評價、融資平臺和城投公司改革轉型等工作。深化教育科技人才一體改革，深入實施一流學科建設“811”項目，支持山東大學等駐魯部屬高校高質量發展，推動山東農業大學等省屬高校突破國家一流學科，支持山東中醫藥大學等特色發展；完善新型研究型大學支持機制，建立職務科技成果單列制度，完善人才培育集聚、評價激勵機制，讓各類人才紮根齊魯、盡展才華、實現價值。深化要素市場化配置改革，重點抓好數據、產業知識產權、碳排放市場建設。深化財政金融改革，全面推進地方財政科學管理綜合試點，抓好金改試驗區創建、中小金融機構改革化險等工作。深化營商環境改革，持續開展營商環境創新提升行動，縱深推進“高效辦成一件事”，抓好“愛山東”“魯惠通”平臺升級等工作，持續擦亮“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌。深化區域協調發展機制改革，實施黃河重大國家戰略集成改革行動，健全對接京津冀、長三角工作機制，加強與粵港澳大灣區聯動發展。加快構建“兩圈聯動、三核引領、陸海統籌、全面發力”發展格局。

6、山東區域協調發展戰略空間大，區位優勢得天獨厚，在全國開放大局中地位重要。今年，在推進高水平對外開放上，如何做到勇爭先？

答：“在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先”，是習近平總書記交給山東的重大任務。要發揮“一帶一路”交匯區域、東北亞區域合作中心優勢，打造高水平對外開放新高地，成爲暢通國內國際雙循環重要節點。建設制度型開放示範區要勇爭先，重點是提升開放平臺能級。上合示範區，要推進綜合改革，高水平籌辦上合地方經貿合作大會等活動，深化與哈薩克斯坦等國家地方經貿交流。自貿試驗區，要對接國際高標準經貿規則，爭取全國首個海洋經濟政策集成改革落地。濟南起步區，要高起點規劃建設中新濟南未來產業城，打造中新地方合作新標杆。實施外貿突破行動要勇爭先，重點是開拓新市場、做大新業態、拓展新空間。要推進“萬企出海 魯貿全球”，積極開拓南美、中亞、東歐等新興市場。今年，組織企業參加境外展洽活動370場以上、國際精準採購活動50場以上。要培育跨境電商“組貨人”，擴大市場採購貿易出口，加快發展中間品貿易。要爭創國家服務貿易創新發展示範區，培育智能機械、綠色船舶等出口增長點。要推動臨沂商城國際化實現新突破，發揮境外經貿合作區作用，推動貿易投資協同發展。打造高質量外資集聚地要勇爭先，抓住製造業領域外資准入限制措施“清零”等機遇，加強對歐洲、中東、東盟和香港地區等常態化招商，深化與世界500強和行業領軍企業合作，辦好跨國公司領導人青島峰會等活動。同時，用心解決外資企業遇到的實際問題，全力維護市場化、法治化、國際化一流環境和形象。

7、習近平總書記對山東農業十分關注，給予堅定有力指導。今年，山東將如何學習運用“千萬工程”經驗，在全面推進鄉村振興上再加力？

答：習近平總書記對山東“三農”工作一直十分關注，去年5月視察山東時，又對山東“三農”工作提出新要求。要集中力量抓好辦成一批重點實事，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。突出加力高水平建設“齊魯糧倉”，嚴守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”，防止永久基本農田“非糧化”，支持高標準農田建設，強化“德聊噸半糧”等六大引領區示範帶動，確保糧食總產穩定在1100億斤以上。同時，注重良種、良田、良機、良法、良制集成，抓好優良動植物新品種培育、多環節託管模式推廣等工作。突出加力發展富民產業，深入實施龍頭企業提振行動，抓好濱州對蝦等14個優勢特色農業全產業鏈提質增效試點，支持日照藍莓等“土特產”延長鏈條、提升品質，推動淄博陶琉等做強品牌、拓展市場。工作中，要發揮鄉土人才作用，完善田秀才、土專家、鄉創客等激勵機制，引導合夥人、領頭雁、兵支書更好帶動鄉親增收致富。突出加力發揮片區引領作用，堅持片區化推進、組團式發展，新增省級鄉村振興片區75個，完成2443個行政村生活污水治理，新改造提升村衛生室2萬個，農村規模化供水率達到96%以上，讓老百姓生活更有品質、更高質量。

8、海洋是山東高質量發展的藍色戰略空間，科技、人才、資源集聚優勢突出。如何經略海洋、向海圖強，積極打造現代海洋經濟發展高地？

答：山東海岸線約佔全國的1/6，海域面積和陸地面積相當。習近平總書記要求山東發揮海洋資源豐富的得天獨厚優勢，打造世界級海洋港口羣，打造現代海洋經濟發展高地。報告將發展壯大現代海洋經濟專列一章，作出“三個做優做強”的部署：海洋戰略科技力量做優做強，支持嶗山實驗室實施重大科技任務，高質量建設海洋領域國家級創新平臺，提升國家海洋綜合試驗場服務能力。今年，要實施10項左右關鍵核心技術攻關，遴選10個左右藍色人才團隊。現代海洋產業做優做強，培育10個左右海洋特色產業集聚區，加快發展海洋生物醫藥等高成長性產業，佈局深海開發、海洋空間信息等未來產業，壯大海洋信息、海洋技術等高端服務業，探索建設區域性現代化海上牧場綜合體。在高端海工裝備領域，我省優勢明顯，要積極發展超大型油船、大中型集裝箱船等高技術船舶，推動更多“國字號”裝備首制交付。世界級海洋港口羣做優做強。推進日照鋼鐵精品基地配套碼頭等工程建設，建成董家口萬邦礦石碼頭等項目，加快建設零碳碼頭、零碳港區，打造智慧綠色港口。同時，新開外貿航線10條以上，推動大宗商品儲運基地規劃建設，支持日照市港產城高質量融合發展。陸海聯動發展是世界級港口羣建設的重要內容。要建強濟南、青島、臨沂等綜合交通樞紐，支持中歐班列濟青國家集結中心建設，提速構建國際物流大通道。

9、山東新能源和可再生能源發電裝機歷史性超過煤電，綠色低碳發展取得重要突破。作爲國家唯一的綠色低碳高質量發展先行區，今年將如何加快全面綠色低碳轉型？

答：綠色低碳是先行區建設的主攻方向。要協同推進降碳減污擴綠增長，積極建設美麗中國先行區。突出抓好黃河大保護，推進黃河山東段安瀾提升工程，打造沿黃生態廊道，建設好黃河口國家公園，抓好環泰山區域國土綠化示範等項目，全面落實“四水四定”。突出抓好清潔能源體系建設，開工招遠一期、石島灣核電2號機組以及半島北等海上風電項目，抓好棗莊山亭等抽水蓄能電站、中能建泰安壓縮空氣等儲能項目，力爭新能源和可再生能源裝機新增2000萬千瓦。突出抓好綠色低碳產業發展，重點深化節能降碳行動，抓好綠電產業園、零碳園區建設等工作。今年，要開展威海碳纖維等“源網荷儲”一體化試點30個左右，加快煙臺丁字灣新型能源創新區發展，抓好國網電力戰新產業園等項目，培育國家級環保裝備製造規範企業10家。突出抓好藍天碧水淨土保衛戰，抓實重點行業、企業環保績效提級，基本完成國三及以下非營運柴油貨車淘汰。強化重點河湖排污口整治，60%的城市污水處理廠完成提標改造。新增幸福河湖600公里以上。建設“無廢城市”，努力讓山東天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

10、山東文化“兩創”取得重要成果，國際孔子文化節影響力不斷提升。在深耕齊魯人文沃土，建設文化強省、旅遊強省上有什麼新打算？

答：擔負起新時代的文化使命，在推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明上積極作爲，是習近平總書記交給山東的重大任務。要深入學習踐行習近平文化思想，推動文化繁榮興盛。要深入推進城鄉精神文明建設，以社會主義核心價值觀爲引領，實施文明鄉風和城市文明建設工程，打造中國共產黨人精神譜系山東展示體驗帶，推動省市縣主流媒體系統性變革。今年新建城市藝術綜合體、城鄉書房等300個以上。要加強儒家文化、齊文化等系統闡釋，抓好“中華文明探源”等項目，建好“齊魯文化大模型”。讓文化更好“走出去”是文明交流互鑑的重要內容，報告對強化國際傳播提出要求，強調做強中國國際孔子文化節、尼山世界文明論壇，講好山東故事、中國故事。要推進文旅融合高質量發展，統籌抓好景區煥新、品牌打造、業態培育和服務提升。今年，要支持泰山、“三孔”爭創世界級旅遊景區，新增4A級以上景區10家。實施文化研學旅遊綜合開發工程，擦亮“沿着黃河遇見海”品牌，創新開展“跟着孔子研學遊”等文旅體驗活動。激發冰雪經濟活力，打造體育旅遊精品線路，探索“知名景區+工業旅遊”結對模式。加快文化體驗廊道和旅遊公路建設，創新高速公路“服務區+”文旅融合模式。要建好上合組織旅遊和文化之都，辦好文旅產業高質量發展大會，用好入境免籤和240小時過境免籤政策，持續叫響“好客山東 好品山東”，讓更多海內外遊客暢遊齊魯、樂享山東。

11、“吃透百姓心頭事、民生工作抓仔細”，今年政府工作報告飽含深厚的民生情懷。請介紹一下如何讓高質量發展成果更多惠及人民羣衆？

答：習近平總書記強調，“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事”。報告對民生工作的回顧總結和安排部署，篇幅最長、着墨最多，彰顯民生工作的“溫度”和“力度”。今年工作要繼續滾動實施20項重點民生實事。要讓高質量就業托起羣衆幸福生活，完善山東特色就業優先政策體系，做好高校畢業生、農村勞動力等重點人羣就業工作；打造城市15分鐘生活就業融合服務圈；深入推進“創業齊魯”行動；開展職業技能培訓40萬人次，服務殘疾人就業2.5萬人次；加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。要不遺餘力辦好人民滿意的教育，落實立德樹人根本任務，建好全國學校家庭社會協同育人實驗區；實施教育家精神鑄魂強師行動；建立與人口變化相適應的教育資源調配機制；促進學前教育優質普惠；實施縣中振興計劃，擴大公辦普通高中招生規模；實施學生體質強健計劃。要讓羣衆看病更便捷更暖心，全力支持齊魯醫院、省立醫院等創建國家醫學中心，發揮好9個國家區域醫療中心服務功能，爭創12個國家臨牀重點專科建設項目；高質量建設國家中醫藥綜合改革示範區，打造10個省級中醫康復醫療中心；實施醫療衛生強基工程；完善異地就醫報銷政策，抓好區域轉診會診中心建設。要弘揚好敬老愛幼好品德好傳統，培育社區嵌入式養老服務機構200家，新增智慧養老院30家、家庭養老牀位1萬張、特殊困難家庭適老化改造1.5萬戶；建設認知障礙老年人友好社區50個、認知障礙牀位3000張；落實生育補貼、婚假等政策，發展單位辦託、社區嵌入等多種托育模式；爲符合條件的孤兒每人發放1萬元助學金。要在共同富裕路上一個不掉隊，要全面實施個人養老金制度，提高退休人員基本養老金、居民基礎養老金最低標準；提高居民醫保補助標準，推進居民長期護理保險全覆蓋；抓好新就業形態職業傷害保障試點；開展棚改回遷安置攻堅行動；健全農民工工資支付保障機制；完善困難羣衆救助保障政策，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

12、“抓發展毋忘安全”是習近平總書記的殷殷囑託。今年，在有效防範化解重點領域風險，守住安全發展底線方面，有什麼安排？

答：安全是發展的前提，越是形勢嚴峻複雜，越要堅持底線思維，做好統籌發展和安全各項工作。報告貫徹落實總體國家安全觀，對抓好安全生產、基層“三保”、中小金融機構等重點領域風險化解逐項作出安排。抓好安全生產毫不懈怠，提高礦山、燃氣、消防、交通、校園及周邊、建築施工、九小場所、工貿企業、森林防火、海上安全等隱患治理能力；完成化工行業安全生產整治提升專項行動；深化動火作業、有限空間、高處墜落、外包施工整治；強化食品藥品安全監管；推進自然災害防治重點工程。強化重點領域風險防範處置毫不懈怠，加強縣級財政運行監測，兜牢兜實基層“三保”底線，有力有效化解地方債務風險，打好保交房攻堅戰。加強社會治理創新毫不懈怠，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化社會治安綜合治理中心規範化建設；推進信訪工作法治化；建設基層治理創新實驗區；強化公共安全系統施治，開展人員密集場所、重點部位安全防範專項治理，常態化開展掃黑除惡，確保政治安全、社會安定、人民安寧。