【重磅快評】依政見牛肉編預算 賴政府是在反對什麼？

立法院會針對行政院總預算案表決，最後以「藍白合」56票贊成、50票反對通過封殺退回程序委員會，民進黨立委表決過程中批在野立委搞政爭，在野立委迴應應該依法編列。記者潘俊宏／攝影

爲化解總預算案僵局，行政院長卓榮泰與立法院長韓國瑜原訂今晚邀各黨團吃「和解飯」，但因颱風攪局延期；不過，更大變數是藍白今天聯手變更議程排除總預算案，等於二度封殺，這場和解飯還能不能吃得成？或吃了能不能和解？還真是說不準；不過，朝野和解之鑰其實是捏在民進黨手裡，不依法編列預算，恐怕吃幾次飯也都枉然。

原訂今晚的朝野和解飯延期，其實藍綠白陣營各有盤算。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤昨天強調朝野溝通對話善意不變，盼今天院會能將總預算案付委審查；不過藍白今天並未埋單，舉手表決退回程序委員會，顯然是民進黨嘴巴說善意不變，但總預算案一字未改重送院會，想靠一頓飯過關，這算盤也未免打得太簡單。

國民黨立委李彥秀就點出關鍵，指民進黨若無心和解，修正違法預算，也只是無意義的飯局；另一藍委賴士葆也認爲和解不一定要吃飯，要和解隨時可以，重點在行政院態度。民衆黨立法院黨團總召黃國昌也說，吃飯不重要，總預算案卡關癥結就是行政院長卓榮泰，呼籲卓依法編列預算。

複雜的問題有時用簡單方法就能解決。民進黨想藉韓國瑜之力護航總預算，喝了咖啡又要吃飯，但心裡又怕一旦總預算解套反而成就韓的憲法高度，一場飯局還沒登場，各種盤算先端出檯面，早已打壞氣氛，颱風攪局只是順理成章的藉口。

在朝小野大的現實之下，民進黨爲了總預算案大費周章倡議溫暖咖啡、朝野和解飯，從颱風前鋪陳到颱風後，着實花了不少力氣；但在外界看來，如果民進黨真心要讓總預算案過關，也只不過幾個簡單動作即可完成，在不動總預算架構之下，把應依法編列、補足的預算補上就大功告成，民進黨還真是繞了遠路。

當然，調整預算不難，民進黨糾結的仍是選票得失及形成政治破口；但政治本來就是妥協的藝術，再大的堅持也需容有妥協的空間，民進黨不想讓在野予取予求，難道自己就有贏者全拿的本事？

在野堅持列入總預算案的禁伐補償、健保點值及公糧收購，有的是賴清德競舉的政見牛肉，有的是照顧原住民及農民的主張，跨黨派立委都舉手贊成，總額不過三、四百億之譜，民進黨動輒以排擠、壓縮其他政策預算爲由阻擋，那臺電2000億元撥補、大內宣15億預算就不會排擠壓縮其他政策預算？

再說，佔最大宗的健保點值部分，衛福部長邱泰源即公開表示，明年總額實質已增至712億元，符合達到0.95元的財務狀況，有信心達到目標，言下之意，這並非做不到；禁伐補償部分，原民會也早早酌增7億元，並非沒有再努力空間；至於公糧收購，藍委主動從每公斤8元退讓至5元，受惠多是農業縣市，連綠委都不敢反對，賴政府是在反對什麼？

賴清德總統上任後提出第一本總預算案，歲入歲出首度超過3兆，還債金額1415億元也創新高，而且歲入歲出賸餘209億元，帳面不謂不亮眼，如果再稍微做點功課，修正調整預算有那麼難嗎？