中美論壇社》德國政治經濟一蹶不振(盛嘉麟)

德國宣佈解散聯邦議院,將選舉日期定於2025年2月23日,據民調結果顯示,蕭茲將無望續任總理。(美聯社)

2009年至2010年,歐盟五個國家的財政債務發生危機,葡萄牙、愛爾蘭、義大利、希臘、西班牙被戲稱爲歐豬五國事件(piigs)。當時這五個國家都面臨無法償還的鉅額國債,情況緊急。當年德國財政健全,資力雄厚,便與法國發表聯合聲明,集資高達一兆美元的救市基金搶救歐豬五國。這是光輝的梅克爾(Merkel)時代。

2011年開始,敘利亞爆發內戰,以及恐怖組織伊斯蘭國(ISIS)、庫德族(Kurdish)、土耳其、俄羅斯,加上美國顏色革命等各種力量在敘利亞混戰。700萬敘利亞人流離失所,400萬人逃往周邊國家。其中德國基於人道主義及勞工欠缺,迄至2018年,梅克爾接納了100萬難民。爲德國帶來了沉重的經濟負擔及社會壓力。民粹極力反對梅克爾政府,基民黨敗選。2021年第四度總理任期結束,梅克爾不再從政。德國政治經濟都開始走下坡。

2021年新總理,帶有社會主義色彩的社會民主黨的蕭茲(Scholz)就任以後,必須與自由經濟色彩的自由民主黨,以及左派環保的,仰美國鼻息的綠黨聯合執政,這是德國曆史上第一次三黨聯合執政。由於三黨意識型態不同,內閣的政策路線不同,加上蕭茲總理缺乏領導統御的能力。這時的德國政府如同三頭馬車,被戲稱爲紅黃綠燈政府,各亮各的燈,加上身爲德國人卻是美國走卒的範德賴恩(Von der Leyen)擔任歐盟主席,這幾年來德國政府在美國的壓迫,歐盟及俄烏戰爭的影響下,沒有執行任何有利於德國,保護德國的政策。蹉跎歲月,終致因預算問題聯合內閣發生爭執,最終蕭茲解除了自民黨籍的財政部長林德納(Lindner),而自民黨籍的閣員也隨之相繼辭職,聯合內閣瓦解。德國國會在12月16日通過對蕭茲的不信任投票,並在2025年2月23日提早大選。

目前各政黨的民調顯示,基民黨支持率33%;另類選擇黨19%;社民黨14%;綠黨14%;左翼保守的莎拉瓦根克內希特聯盟(BSW)5%;自民黨3%。德國沒有主要大黨。

德國主流政黨已明確表示不會與右翼的另類選擇黨聯合組閣。美國的馬斯克卻積極支持另類選擇黨,說只有另類選擇黨可以拯救德國,他同時也批評蕭茲。馬斯克在德國的勃蘭登堡州格林海德有特斯拉歐洲超級工廠,加上和川普的特殊關係,對德國政治大有影響,也隱然顯示美國是德國殖民主的氛圍。

各組候選人中,另類選擇黨的魏德爾(Weidel)政見響亮,氣質優雅,同性戀卻有梅克爾的風範。她的政見是嚴管移民、降低稅收、恢復核電、懷疑歐盟,若不符德國利益,考慮退出歐盟、北約、歐元、反對美國干預德國和歐洲的事務。魏德爾是最突出,最有魅力的德國未來的領導人。但是民調只有19%,又沒有合作的盟黨,出任總理的可能性極低。2025年2月的大選,由於小黨林立,沒有一黨獨大,如何組成執政聯盟,顯得撲朔迷離,更難以組成強有力的政府,註定德國的政治難有起色。

德國原是世界的工業大國,傳統的汽車工業、機械工業、化學工業、光學工業、高鐵工業、電氣工業、製藥工業、新能源工業等,都有世界性的地位及聲譽。曾經是製造業的一等強國,世界最大的出口國。可是東亞各國的工業興起以後,德國光學工業如光學鏡頭有日本、大陸和臺灣的強力競爭;機械工業如精密車牀面臨臺灣和大陸的競爭;高鐵工業幾乎全被中國取代;德國知名的機器人Kuka公司被中資美的集團收購;新能源工業中的太陽能板、汽車電池、風力發電機等產業都被中國輾壓而過;電氣工業包括家電、電子及通訊產業,早已經被中國、韓國、日本打敗。許多德國產業有的消失,有的遷移,有的被蠺食,不再獨佔世界市場。

德國的工業原本是建立在俄羅斯的廉價油氣上,2022年俄烏戰爭開打以後,德國被美國脅迫不買俄羅斯石油,北溪一號二號被爆破以後,德國不再有俄羅斯的天然氣。德國被迫向美國或中東購買油氣,價格翻倍。外加美元擡高利率的影響下,一些工業開始撐不下去。化學工業巨頭BASF遷廠中國,更多工廠遷往美國。德國龍頭的汽車工業受到中國電動車、能源價格昂貴及美元利率提升的多重打擊,更是搖搖欲墜。

1991年世界數一數二的德國大衆汽車(Volkswagen)首次進入中國市場便受到青睞,直到2005年,在中國的銷售量達到了歷史的高峰,是中國最暢銷的汽車。但隨後由於市場需求變化和激烈競爭,中國國產的電動汽車異軍突起,在中國市場佔據的份額愈來愈大,導致大衆汽車在中國的燃油汽車銷量大幅下降。

德國大衆經驗到唯有利用中國的產業鏈、工程師及工人,或與中國車企合作,如目前德國大衆參股的上海汽車和福建汽車,才能生產出物美價廉的電動汽車。遂決定將汽車工廠搬到中國,逐漸關閉德國的傳統燃油汽車工廠。將來從中國生產的大衆電動汽車,運銷德國、歐洲及全球的市場,大衆汽車才能生存。

大衆汽車在德國僱用12萬名員工,是德國工業的重要基石。大衆汽車鑑於形勢繼續惡化,必須收緊生產線,通過退休和遣散進行減員,最終關閉德國工廠以及大量裁員勢不可免。於是在2024年9月大衆汽車在87年的歷史上首次宣佈考慮關閉德國的工廠,此舉對德國社會造成極大的衝擊,工會無法接受,以罷工抵制,德國社會也支持罷工。

2024年12月的罷工奏效,大衆汽車裁員3.5萬的時間表延至2030年。但是大衆汽車宣佈,在德國的產能必須大規模縮減,3.5萬個員工未來必將逐步裁減。大衆汽車違背傳統並與工會發生衝突,反映出德國汽車業的深層困境。

德國汽車高度依賴中國市場,大衆(VW)的40%銷售在中國、寶馬(BMW)爲35%,奔馳(Mercedes-Benz)則爲37%。中國的北汽、吉利擁有奔馳20%的股權,奔馳擁有北汽集團12%的股份,互相交叉持股,關係密切。如今德國國內生產條件惡化,2024年之內,寶馬在華投資了14億美元,奔馳投資超過20億美元,德國三大汽車總共投資了70億美元,表明德國汽車要在中國發展的決心。大衆汽車有3000名中國工程師團隊,將在安徽合肥設立研發中心,設計電動汽車。

一葉知秋,德國汽車將逐漸削減其國內的生產規模,把生產基地靠攏中國,生產自動駕駛和智慧型的電動汽車,才能生存。未來德國的汽車工業將依附於中國,不再是世界的鰲頭。德國的政治經濟交互拖沓使德國一蹶不振。

(作者爲中美論壇社理事)

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