住建部:網友肯定街區制 打開封閉小區不是一刀切

今日（24日）凌晨，住建部官方網站發佈題爲《住建部新聞發言人：正確理解“逐步打開封閉小區和單位大院”》的文章，迴應網友對“推廣街區制，逐步打開封閉小區和單位大院”的疑慮：

在時隔37年之後，去年底中央召開了城市工作會議，習近平總書記、李克強總理髮表了重要講話。今年2月21日，新聞媒體報道了《中共中央 國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。廣大人民羣衆高度關注這次會議的召開，對《若干意見》也給予了高度評價。

討論中，不少網友對“推廣街區制，逐步打開封閉小區和單位大院”發表了看法。歸納網上討論的意見，有一條是基本一致的，那就是對街區制給予了肯定。同時，一些網友也存有疑慮。

我們認爲：一是街區制是對世界城市規劃經驗的總結，也是發達國家通行的做法；二是封閉小區和單位大院確實存在問題，主要是它影響了路網的佈局，形成了“丁字路”、“斷頭路”，是造成交通擁堵的重要原因之一，也影響了社區居民的出行。因此，《若干意見》提出“新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用。”

在理解和落實過程中，要注意把握好以下幾點：

一是要認真全面理解好“逐步”兩個字。“逐步”就是要有計劃，要有輕重緩急，並不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能簡單地理解爲“拆圍牆”。

二是《若干意見》對這項工作提出了方向性、指導性的要求，具體實施中還要制定細則，特別是各省、各城市還要根據實際情況，制定具體辦法。在制定辦法過程中，肯定要聽取市民意見。

三是要實施逐步打開封閉小區和單位大院的城市，都會考慮到各種實際情況，考慮到各種利益關係，依法依規處理好各種利益關係和居民的訴求，切實保障居民的合法權益。