【專家之眼】弱勢拜登政府恐難約束綠營未來作為

拜登總統(左圖)與前總統川普(右圖)。(美聯社)

中央公職人員選舉結果出爐,美國特使團火速趕來臺灣,分別會晤各方陣營;但本次選舉結果卻證明美國對於臺灣未來政情發展,恐怕無法再維持同樣有效掌控程度,其中最重要因素其實是源於當前美國拜登政府政治行情不振所致。

面對美國總統選戰已經開打,儘管共和黨尚未完成各州初選與最後提名程序,但川普很可能捲土重來,而拜登尋求連任聲勢遠遠落後,再加上俄烏戰爭衝突結束遙遙無期,以色列與哈瑪斯在加薩走廊戰事陷入膠着狀態,而葉門叛軍胡希運動攻擊紅海商業海運,迫使全球重要航商紛紛放棄繼續通航,改道繞經好望角,美國呼籲各國共同護航,但顯然經過數度交鋒,亦未解決困局,更讓拜登政府政治前景雪上加霜。

至於美國國內經濟狀況,儘管拜登政府不斷試圖釋放正面訊息,但能否取信美國大衆,鞏固其政治票房,看來也不算樂觀。在未來大選年期間內,由共和黨所掌握國會必然對於拜登政府多所掣肘,讓其政策落實難以成局,藉此壓制對其有利選情發展勢頭;因此在此內外交迫前提下,自然亦會影響拜登政府國際威望與政治影響力。

嚴格來說,綠營在蔡英文主政期間內,歷經初期歐巴馬政府執政末期,再換成川普總統執政四年,然後再經過拜登政府執政期,雙方應對關係如何,往來進退冷暖落差相差甚大,綠營國安團隊與外交政策主導者自然感受強烈,因此期待能讓綠色執政順風順水放手施展之川普政府捲土重來,不再受到想與北京穩定往來之拜登外交團隊約制,這種心態不需多做解釋,明眼人自然清楚。

只要仔細檢視綠營對外發言時,當論及川普政府行政體系時所表現積極正面態度,對比談到拜登政府主政時期,特別是談到對我軍售情況,就只會不斷重申感謝美國國會對臺灣各項聲援與支持,但對於拜登政府團隊與行政部門,就會絕口不提避而不談。只要不是傻瓜就可看出,綠營期待川普再度主政,就只差沒有露骨攤在臺面上直接講出。

特別是綠營在美國遊說時,刻意運用對美軍售議題,指控在野黨阻撓臺灣整建軍備,並將其刻意抹紅成爲北京同路人之論述內容,在川普政府主政期間完全暢通無阻,更被美國智庫學者與媒體廣泛接受。可是當拜登政府主政後,藍色陣營致力於耕耘美國關係,讓華府決策人士開始省思與認識臺灣真實政治情勢,綠營宣傳論述就開始受到質疑,此種趨勢亦讓綠營深感其對美工作受到拜登政府影響,所以更暗中期待川普團隊能夠班師回朝,讓其獲得更大揮灑空間。

尤其在選戰期間內,華府政壇多次透過各種管道對外放話,對於賴清德所持政策立場多所置疑,如此經過選戰驚滔駭浪,最後還是讓賴清德勝出,拜登政府又立即擺出必須儘快前往臺北掌握情勢,此種陣仗讓綠營更期待未來川普能夠勝選,讓賴清德能夠在推動政策上更有彈性,亦能夠得到更多諒解與容忍。

總而言之,綠營認爲川普對北京所採政策基調就是衝突與對抗,而臺灣就可從中獲得更高利基以及更大政策迴旋空間;所以儘管表面上不會公開談論,但內心都是期待拜登政府在選戰中失利。正因爲此種期待心理,弱勢拜登政府恐難約束綠營未來作爲。假若拜登選情持續低迷,希望臺灣綠營執政團隊保持穩定,不要亂搞花樣來扯後腿,此種期待能否獲得賴清德團隊買帳,就將成爲未來觀察臺北與華盛頓互動焦點所在!

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