資本保衛戰 金管會兩招救壽險

金管會救壽險兩階段措施內容

壽險業面臨資本適足率（RBC）保衛戰，金管會將分兩階段出手相救。具體做法之一是，原規劃上半年RBC利率風險加壓可能暫緩，保險局長施瓊華11日透露，因今年金融市場波動仍大，將檢視各家試算接軌進度，可能考慮「暫緩」加壓，減輕壽險業增資壓力。

至於第二項做法是，年底前拍板「臺版ICS」，即臺股、不動產及公共建設等係數進行調整，並宣佈2026年接軌後，給予業者10或15年的過渡期，確保全體21家壽險公司能如期接軌。

壽險公司目前因上述限制無力併購，亦或未來價值難以估算，導致不易推動合併。金管會主委黃天牧表示，年底會確定「在地化」及「過渡」措施，讓未來可確定化。

據瞭解，金管會原規劃上半年RBC利率風險再「加壓」，從0.8倍加壓到0.9倍，接軌差異5倍者，再加碼部分由0.5倍增爲0.6倍，但去年以來美國大舉升息，造成壽險業投資的債券出現大量評價損失，債券評價減損也將算入利率風險，推估壽險公司RBC平均再掉逾30個百分點，至少三家壽險業今年半年報RBC水位，降至法定標準200％以下，且增資金額將加大，今年恐難以達標。

對此，施瓊華先說「今年金融情勢不好」，業者的確建議暫緩加壓，當初規劃到2025年壽險要達新清償能力指標ICS2.0標準的50％，各壽險公司現在要試算達成情況，若有空間可在後面年限達標，或許可考慮今年「暫緩」。

壽險業2026年接軌ICS2.0，金管會將在年底針對壽險業投資股票、不動產、公共建設等三大投資項目係數，訂出在地化的「臺版ICS」方案並給予過渡期。國際是2025年接軌ICS2.0，臺灣則決定在2026年與接軌IFRS17一起執行，南韓則提早在今年採用納入在地化措施的「KICS」，並給予壽險業者十年過渡期。

施瓊華說明，在地化措施與過渡期都有，過渡期至少十年以上，將視國內環境與試算才能決定間；在地化措施部分，要看國際保險監理官協會（IAIS）是否還有討論其他方法，再依國內狀況調整。每年都有加上不同情境試算，今年的試算到下半年纔會出爐，今年底在地化措施會定調，但因IAIS還有些議題在討論，若以後有調動，在地化措施有可能跟着動。