租購同權京滬有戲沒戲？實地探訪北京公租房試點

（原標題：“租購同權”火了 京滬有戲沒戲？）

近來，“租購同權”概念可謂大火，廣州、無錫、常州、鄭州和濟南等多個城市出臺了相應措施，支持擁有經租賃登記備案的承租人在一定條件下可進行落戶、子女就近入學以及享受其他公共服務等。

與此同時，住建部、發改委、公安部、財政部、央行和證監會等八部委也於近期聯合印發了《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》。

通知稱，推進部門間信息共享，承租人可按照國家有關規定憑登記備案的住房租賃合同等有關證明材料申領居住證，享受相關公共服務。通知還確定了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、佛山、肇慶等12個人口淨流入的大中城市開展試點工作。

住建部相關負責人表示：

將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。

京滬仍以“租購併舉”爲主

相比於上述已被確定爲租賃發展試點城市以及已出臺租賃落戶等措施的城市而言，北京、上海等一線城市則仍在“租購併舉”上下功夫。

上海

7月24日下午，上海首批公開出讓的兩幅租賃住房用地在上海市土地交易市場成交，分別被上海張江(集團)有限公司和上海嘉定新城發展有限公司以底價獲得，兩家企業均爲上海國企。被拍得的兩幅土地分別位於浦東張江和嘉定新城，採取“只租不售”模式，項目建成後，將至少提供1897套租賃住房房源.

北京

7月27日，北京住建委發佈消息稱，年底前北京市5處集體土地建設租賃住房項目將陸續完成選房入住工作，未來將擴大租賃住房建設籌集渠道，推進房地產市場供給側結構性改革，加快建立購租並舉的住房制度體系。住建委稱，從2011年起，北京市先後在朝陽區平房鄉、海淀區唐家嶺、溫泉鎮351、昌平區北七家鎮等5個集體土地地塊開展了租賃住房項目試點。繼2017年5月唐家嶺項目開展選房入住以來，又陸續有溫泉鎮351和平房鄉兩個試點項目開展了入住工作，截至目前共完成入住3056戶。近期3個項目正抓緊開展入住工作，預計8月上旬將完成入住5000餘戶。

7月29日，記者實地探訪了上述試點項目中位於海淀區西北旺鎮的唐家嶺新城T08地塊公租房項目、昌平區北七家鎮的TBD雲集中心公租房項目以及自如、丁丁等平臺租賃房源。

位於北京西北五環外的唐家嶺是“蟻族時代”的網紅，因緊鄰中關村科技園區，以及低廉的房租和生活成本，這裡曾經吸引了近兩萬大學畢業生居住。2010年“兩會”前夕，幾位全國政協委員“含淚”探訪唐家嶺，對“蟻族”們簡陋、擁擠的居住環境表示震驚，一時間，輿論洶涌。

爲此，2010年3月份唐家嶺地區正式啓動拆遷，共涉及2099戶村民，拆遷完成後主要建設兩個項目，一個是唐家嶺新城回遷房項目及相關配套，總建築面積爲35萬平方米。另一個是唐家嶺產業項目，佔地155.52畝，總建築面積18.8萬平方米。

(唐家嶺目前仍依靠447、運通205等爲數不多的公交線接駁到附近的地鐵上地站，以及位於後廠村路的多家互聯網領軍企業)

在唐家嶺新城建成後，該項目又成爲北京市首批集體用地建設租賃住房項目試點。

在唐家嶺新城物業，記者看到，不時有公租房租客前來物業領取房間鑰匙。儘管是週末，物業客服部工作人員依然忙着接聽各租戶的電話，就退租後的水電費結算、搬家等問題進行諮詢。

租客陳小姐對記者表示，她在中關村上地科技園某科技公司工作，此次在唐家嶺新城申請的公租房面積是五十多平，共兩個人住。“是企業的名義申請的，算是企業給員工的福利。”

據瞭解，中關村科技園區自2011年3月以來，每年都爲園區登記的企業提供企業人才公租房。但同時規定，企業同一人才承租最長不超過5年，一年一簽約；用人企業應將申請人個人信息公示7個工作日；禁止擅自將人才公共租賃住房轉租、轉借他人。

唐家嶺新城物業相關人員告訴記者，目前唐家嶺新城共有T08地塊和部分回遷房躉租房源作爲公租房配套項目。記者在海淀區房屋管理局網站看到，唐家嶺新城T08地塊已經在今年3月被確定爲北京市第十五批公共租賃住房主要房源。其中，配租大套型的家庭369戶，其中優先配租家庭64戶，普通配租家庭305戶；配租中套型的家庭323戶，其中優先配租家庭162戶，普通配租家庭161戶；配租小套型的家庭1153戶，其中優先配租家庭249戶，普通配租家庭904戶。租金爲35元/平方米每月，租賃期限爲三年。

記者在此次配租的唐家嶺T08地塊公租房項目看到，該項目爲一梯6戶，戶內爲簡裝，需要租客自行購置傢俱電器。

以該項目大套型約60平方米爲例，每月租金價格約2100元。記者在自如租房平臺上發現，同樣位於唐家嶺新城的85平米左右整租房報價爲5800元/月。每平方米均價約爲68元/月。

在位於昌平區北七家鎮的TBD雲集中心公租房項目，記者瞭解到，該項目的租金爲32元/平方米每月。建築面積在45-58平方米不等。

相對於北京整體租房市場，2017年投入市場的公租房項目套數仍是滄海一粟。據瞭解，北京預計在8月上旬將完成公租房入住5000餘戶。然而記者發現，今年北京市場在已投入的公租房項目中，昌平區青秀尚城、昌平區TBD雲集中心、海淀區唐家嶺新城、房山區領峰四季園等項目，均處於五環以外地區，相對位置較爲偏遠，配套措施相對並不完善。

“租購同權”何時入京？

根據租房平臺107間發佈的2016北京租房報告顯示，在北京市兩千多萬常住人口中，有36.9%的租房比例。而北京市社科院7月28日發佈發佈的《北京藍皮書：北京社會發展報告(2016~2017)》顯示，流動人口購房是北京市房地產市場的重要主體之一，其中租賃市場的缺陷也是導致流動人口購買住房的重要因素。北京61.8%的租客選擇租住由私人部門提供的住宅，購買住房的佔流動人口的14.7%，而住在單位或者僱主提供免費宿舍的佔10.7%，租住單位或者僱主住房的佔8.2%。

中國證券報記者也梳理了北京租房客的幾個租房選擇：

目前，北京尚未出臺關於“租購同權”的相關規定。記者在唐家嶺新城瞭解到，目前唐家嶺新城對口小學爲紅英小學。記者在相關招生簡章中看到，入學條件仍然爲本區域戶籍優先，非本市戶籍的需經過學區審覈，以“七類人”爲門檻。外地戶籍、沒有北京市工作居住證的，並不符合入學規定。

在昌平區一家制造業企業總部上班的白領唐先生在北七家鎮一套80平米的單元房中租住，他正爲2018年將上小學的兒子的入學問題發愁。“我和我老婆都沒有北京戶口，居住證有半年沒續上。送回湖南老家上公辦小學的話，就要夫妻一人辭職回去照顧。兒子在北京出生長大，回去肯定又面臨生活的劇變。”

某中介機構研究員表示，在租購同權概念初起，尚未成熟的階段，北京、上海等一線城市又面臨人口疏解的壓力，而租賃市場又常常遇到“二房東”、“黑中介”等現象，發展規範租賃市場還需要一定時間。

藍皮書稱，14.6%的流動人口已經在北京購買了住房，按照北京流動人口購房的比例推算，流動人口已經購買了北京120多萬套房。

(原標題：“租購同權”火了，京滬有戲沒戲？實地探訪北京公租房試點，有圖有真相！)