2020年山東全省新增技能人才數量全國居首位
就業是最大的民生,也是經濟發展最基本的支撐。5月25日,山東省十三屆人大常委會第二十八次會議聽取了省政府關於全省就業工作情況的報告。
報告顯示,自2004年《山東省就業促進條例》頒佈以來,全省就業工作成效主要表現爲“五個持續”:一是就業規模持續擴大。城鎮新增就業連續17年保持在100萬人以上,每年城鎮新增就業佔全國十分之一左右。二是就業結構持續優化。2016年第三產業就業人員佔比首次超過第二產業,2019年末三次產業就業人員佔比爲27.6:35.3:37.1。城鄉就業格局深刻變化,城鎮就業人員比重上升到51.7%。技能人才總量達到1341萬人,其中高技能人才330萬人,2020年全省新增技能人才數量居全國第一位。三是就業局勢持續穩定。成功應對國際金融危機、新冠肺炎疫情等重大沖擊,城鎮登記失業率控制在4%以內,城鎮調查失業率保持在5.5%左右。重點羣體就業穩定,高校畢業生年底總體就業率連續8年保持在90%以上;自2004年以來,共幫扶888萬失業人員、179萬就業困難人員、40萬左右建檔立卡貧困勞動力實現就業;妥善分流安置93家煤炭企業、17家鋼鐵企業去產能職工12.8萬人。四是就業質量持續提高。城鎮非私營單位在崗職工年平均工資由2004年的14332元提高至2019年的84089元,實現居民工資性收入增速快於生產總值增速。外出農民工人均月收入達到4464元,工資拖欠問題得到有效遏制。企業用工更加規範,勞動合同簽訂率和社會保險覆蓋面不斷擴大。五是就業工作持續創新、走在前列。
爲激發創業活力,山東省首創創業大學培訓模式,舉辦“創業齊魯訓練營”、中青年企業家培訓班,打造高素質創業人才隊伍。實施大學生創業引領計劃、齊魯“鄉創”計劃、留學人員回國創業支持計劃,組織開展“雙創”活動周、創業大賽等各類活動,選樹創業先進典型,營造良好創業氛圍。截至目前,全省市場主體達到1232.8萬戶,創造大批就業崗位。
山東省大規模開展職業技能培訓。推行終身職業技能培訓制度,連續實施兩輪就業創業培訓五年規劃,實施職業技能提升行動,堅持“應培盡培、願培則培、需培就培”,面向城鄉各類勞動者開展大規模職業技能培訓,組織開展企業新型學徒制培訓、金藍領培訓,全面提升勞動者技能素質。自2004年以來,累計開展補貼性培訓1552.8萬人次,發放職業培訓補貼77.59億元。
爲兜牢民生底線,山東省加強就業困難人員就業援助。對就業困難人員特別是大齡失業人員、“零就業”家庭成員實行優先扶持和重點幫扶,對確實難以通過市場實現就業的,實行公益性崗位託底安置,自2004年以來共幫助12.3萬戶“零就業”家庭至少一人就業,實現動態清零。突出抓好殘疾人就業工作,出臺《山東省殘疾人就業辦法》,積極促進殘疾人按比例就業,全省1.2萬家單位安排殘疾人就業4.4萬人。
在加強就業服務管理方面,山東省加快發展人力資源市場,建成2家國家級、21家省級人力資源服務產業園,全省人力資源服務機構增至7615家,從業人員達到9.6萬人。廣泛開展滿意服務、精準服務、品牌服務、標準服務、智慧服務,建設智慧就業服務大廳,推動政策實施、就業管理、招聘服務全程信息化。
2020年,面對新冠肺炎疫情衝擊,出臺穩就業24條、保居民就業34條、三保10條、靈活就業20條,推出“免減緩補返”組合拳,超常規實施減負、穩崗、擴就業舉措,爲72萬戶企業減免社保費737.8億元,爲26.4萬戶企業發放穩崗返還34.7億元,設立2.1億元的就業風險儲備金,有效穩定了就業大局。