5G規模化應用“揚帆”行動升級！到2027年底5G個人用戶普及率超85%

11月25日，工業和信息化部等十二部門發佈《5G規模化應用“揚帆”行動升級方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確了5G應用發展目標：到2027年底，每萬人擁有5G基站數達38個，5G個人用戶普及率超85%，5G網絡接入流量佔比超75%，5G物聯網終端連接數超1億，構建形成“能力普適、應用普及、賦能普惠”的發展格局，全面實現5G規模化應用。

《每日經濟新聞》記者注意到，《方案》圍繞應用、產業、網絡、生態“四個升級”，系統部署了13項重點任務和4項保障措施。

5G應用發展取得階段性成效

工信部信息通信發展司相關負責人在解讀《方案》時表示，5G作爲數字經濟時代萬物互聯、數據流通的關鍵信息基礎設施，以泛在連接促進人工智能、大數據等各類數字技術融合創新，已成爲發展新質生產力的重要一環。

5G規模化應用將帶動新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，賦能傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型升級，促進實體經濟和數字經濟深度融合，加快推動信息通信業現代化，爲推進新型工業化提供有力支撐。

2021年7月，工業和信息化部聯合9部門印發《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》。截至2023年底，各項既定目標全部超額完成，5G應用發展取得階段性成效。

在網絡能力方面，截至2024年9月，我國5G基站總數達408.9萬個，已實現“鄉鄉通5G”，建成全球規模最大、技術領先的基礎網絡。5G行業虛擬專網數超4.5萬個，有效滿足各行業對網絡定製化、數據本地化、管理自主化的應用需求。

在應用賦能方面，5G已融入97個國民經濟大類中的80個，應用案例數累計超10萬個，在工業、礦業、電力、港口、醫療等行業實現規模複製。

中國工程院院士，北京郵電大學教授、網絡與交換技術全國重點實驗室主任張平日前在接受《每日經濟新聞》記者採訪時也表示，目前我國在全球部署的5G基站數量佔比超過60%，且已積累了數億用戶，大家也明顯感知到5G技術的便利性。

不過，他也提到，儘管用戶享受到了更寬的帶寬，但並沒有出現新的殺手級應用。張平舉例說，我們曾預期5G的殺手級應用可能出現在AR和VR領域，但由於手機等終端設備的限制，需要佩戴大型眼鏡或頭罩才能體驗動態虛擬現象，而目前尚未出現特別便利的終端設備。因此，總體而言，5G技術仍在發展之中，並未如預期那樣產生殺手級應用，對工業等領域帶來革命性的影響。

前述相關負責人表示，現階段，我國5G應用發展正處於由技術驅動轉向價值牽引、由政策驅動轉向市場牽引的關鍵窗口期，需要持續加強政策引導，鞏固現有發展成果，進一步推動5G應用實現量的規模增長和質的有效提升。“爲此，我們研究出臺了《方案》。”

推動基於5G的智能機器人等研發應用

《方案》部署了四方面主要任務：一是應用升級，推動多方位深度賦能；二是產業升級，構築全鏈條發展支撐；三是網絡升級，提升全場景服務能力；四是生態升級，強化多層次協同創新。

在應用升級方面，《方案》部署了5G帶動新型消費擴大升級、5G賦能生產經營提質升級、5G助力公共服務普惠升級等三大類應用。

面向新型消費應用，通過培育新終端、豐富新體驗、營造新環境，促進應用、網絡、內容、終端協同創新，不斷豐富5G新消費新體驗。

例如，《方案》提出，推動基於5G的智能機器人、智能移動終端、雲設備等研發應用，鼓勵融合5G的XR業務系統、裸眼3D、智能穿戴、智能家居等產品創新發展。推動“5G上車”，鼓勵汽車前裝5G通信模塊，助力智能網聯汽車智駕、智艙提質升級。

《方案》還提出，加速5G新通話、裸眼3D、雲手機、5G消息等應用創新，實現5G新通話用戶規模突破1億。推動5G與AI深度融合，提升互動視頻等新型交互體驗。鼓勵基礎電信企業面向公衆不同需求提供差異化服務，終端企業加快推進手機支持超高清視頻顯示及拍攝，促進5G超高清視頻及直播在娛樂、賽事、電商等領域規模發展。

面向工業互聯網、智慧電力、智能礦山、智能油氣、智慧交通、智慧農業、智慧海洋等生產經營領域，加快行業數字化轉型升級，實現提質增效降本。

面向政務服務、數字教育、社會治理、智慧文旅、衛生健康、廣電視聽、數字體育等公共服務領域，促進供需精準對接、優質資源共享複用，提升人民羣衆獲得感。