APEC後 中美經濟戰開打

21國領袖與代表留下團體照。(文／劉靜瑀　圖／中華臺北APEC採訪團提供)

據《多維新聞》表示，習近平在亞太經合組織（APEC）峰會上的演講除了重申中國將堅持開放的政策以外，更在言語中用「發達經濟體貨幣政策分化引發資本無序流動、引發市場信心不足對發展中國家帶來更大沖擊」等的言語婉轉地透露對美日兩國經濟政策的不滿，也間接表示他將用《一帶一路》以及自貿區的結盟與美在太平洋的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership, TPP）正面迎戰。

《多維新聞》指出，雖然歐巴馬從推動TPP以來一直表示，任何一個只要符合TPP標準的國家都可加入談判，但從談判過程中可看出美方有意與中國搞貿易對抗，不讓中國在亞洲制定世界貿易遊戲規則和動搖美國在亞太的地位，而且《獨立報》也說美國主導的TPP有明顯的反華傾向。因此儘管美國官方表示歡迎中國加入TPP，但毫無疑問的是，TPP是針對中國而來的。

上海交通大學訪問教授前倫敦經濟顧問約翰‧羅斯（John Ross）說，美國新保守派攻擊中國的終極目標是地緣政治，而非經濟，就像美國外交關係委員會在《修正美國對華大戰略》（Revising US Grand Strategy Towards China）裡說的一樣，維持美國在全球體系中的優勢地位就是美國21世紀大戰略的核心目標，也就是說不與中國平起平坐，相反地，是維持美國的霸權地位。

因此要維持地緣政治就要阻止中國崛起，要阻止中國崛起，就要先阻止中國人均GDP到達發達國家水準。因爲中美人口存在巨大差異，一旦中國人均GDP達到一定的水準，中國的總體經濟屆時將遠遠超過美國，而美國地緣政治的影響力也將被大大銷弱。

另外美國經濟已減速超過半個世紀，因此TPP的推動一方面只是適時適性地讓美國在亞太地區保有經濟活動和影響力，然後在另一方面牽制中國在亞太的經貿發展。

面對美國的圍堵，《南華早報》、《多維新聞》以及《華爾街日報》皆表示習近平早有準備。APEC峰會上，習近平迴應了外界對亞太區域自由貿易的擔憂，他指出亞太範圍內已經有了東盟自由貿易區、美洲自由貿易區、APEC、中日韓自由貿易區等的結盟，因此TPP的出現對亞太經貿的整合似乎是多餘的。而《多維新聞》也表示因爲亞太地區已經有了這些結盟，TPP對中國的經貿影響不會像歐巴馬形容的那樣深遠。

習近平這次在國際場合上說「中國永遠不會關閉開放的大門」，雖說是爲了實現亞太的發展，但其實是習近平開始展現中國全球治理觀的第一步。雖然TPP會讓中國短期在外交上會有所損失，因爲TPP中對特定產業的高規格要求，讓正在轉型中的中國無法在短時間內跟上腳步。但那些加入TPP的國家，同時也是許多亞太自由貿易經濟合作組織的成員，而且對他們來說加入《一帶一路》的順風車纔是他們覺得最重要的。

《南華早報》也表示，中國除了對TPP的變化靜觀其變外，其主導的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)同時也在推進中。若RCEP談成，這個涵蓋最多人口、成員最多元、經濟發展水平差異最大的自貿區是最可與TPP抗衡的自貿區，另外RCEP也將會遵循着北京去年在APEC峰會上通過的《APEC推動實現亞太自貿區北京路線圖》而進行。

綜合上述所說的貿易結盟，從美國的TPP到中國的《一帶一路》以及中國在亞太自貿區的結盟，中美之間在亞太地區除了已浮上臺面的南海爭議外，貿易經濟戰似乎也要開始進入大國博奕，而最大的贏家會是這些既加入TPP談判，又參與《一帶一路》與亞太自貿區的東協國家。