APEC領袖宣言難產 環時：重頭戲在G20峰會的川習會
▲2018年亞太經濟合作會議（APEC）。（圖／路透社，下同）
APEC峰會18日在巴布亞紐幾內亞閉幕，各國領袖最終無法達成正式書面協議，創下APEC史上頭一遭。《環球時報》發文指出，APEC峰會沒有發表宣言令人遺憾，但還有希望，畢竟中美之間的重頭戲將是G20峰會期間的川習會，「但願美方以求真務實的態度準備兩國元首的那場關鍵會晤，而不要寄望於施壓的作用。」
對於沒能發表宣言的原因，《環球時報》引述巴布亞紐幾內亞總理歐尼爾（Peter O'Neill）的說法指稱，除了美國和中國，一些經濟體也對世貿組織改革提出不同意見。文章還說，改革世貿組織是美國強烈要求的，中國對改革該組織的必要性不持異議，但雙方對改革涉及領域和當務之急存在認知上的差異。中國提出改革應該堅持的三大原則，包括不能改變世貿組織的基本原則；應該以發展爲中心，照顧發展中成員的合理訴求；在相互尊重、平等互利的基礎上循序漸進等內容。
文章指出，中國代表相當多數世貿組織成員的看法，但某些發達國家成員擔心美國達不到目的會退出世貿組織，再者又希望從美國對發展中國家的施壓中獲益，所以態度搖擺。美國是世貿組織的主要創建者，如今似乎是要推倒自己構建的體系，這很讓人擔心美國對任何國際規則合則用，不合則棄，那將意味着現有國際秩序嚴重的基礎性動盪。
文章直言，「美國優先」已經深刻嵌入美國的對外政策，華盛頓對美國利益的追求過去通過由它主導的多邊體系來實現，現在像是要直接索取了。目前各個多邊機制的權威普遍在下降。很多人擔心這種情況恐怕要持續一段時間，直到華盛頓感受到國際體系瓦解對美國的負面衝擊，它纔會重新強化多邊體系的構建。
文章強調，客觀來說，目前的國際體系滲透着很多西方元素，並且賦予美國實際領導權，支持了美元的主要國際貨幣地位，還幫助美國擴大其動員力和對國際局勢的掌控力，使得美國爲實現自己的利益更容易做到事半功倍，美國如果毀掉這個體系「從長遠看它的損失將是最大的」，至於某些美國精英認定中國成了現有國際體系的最大受益者，「這完全是他們的錯覺，是他們把美國自身的問題非常主觀地怪罪到了中國頭上。」
文章認爲，「美國優先」不應該變成「美國通吃」，需要給其他經濟體留下成長空間，尤其要有處理好與發展中國家關係的意願。所有西方國家都要重新思考何爲公平，不能把維護髮達國家的既得利益作爲神聖不可侵犯的信條，讓發展中國家處在永世不得翻身的位置上。修改世貿組織規則的最高準則應當是共贏，而不應是美國及少數發達國家的單贏，也不能是全球化圍繞個別國家利益的重塑。
文章總結表示，APEC峰會沒有發表領袖宣言，這令人遺憾，但還有希望，畢竟中美之間的重頭戲將是G20峰會期間的川習會，但願美方以求真務實的態度準備兩國元首的那場關鍵會晤，而不要寄望於施壓的作用。對於世貿組織改革，中美都應該實事求是，求同存異，相向而行。
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