白德華專欄》金廈合作新試驗

福建省臺辦在廈門舉辦「兩岸同胞共迎新春活動」,由國臺辦主任宋濤(右五)主持;金門各界包括立委陳玉珍(右三)、金門縣副縣長李文良(右二)及議長洪允典(左三)等代表均前往參加同賀新春。(圖/陳玉珍立委服務處提供)

大陸國臺辦主任宋濤在23日前往海滄,和金門各界包含藍委陳玉珍、金門副縣長李文良、議長洪允典等共辦「兩岸同胞共迎新春活動」,宋濤還擔任主持人之一。歲末年初這項活動無疑爲兩岸交流增色。值得思考的是,在民進黨執政「大兩岸」無以爲繼時,金廈「小兩岸」或可成爲未來進一步交流的實驗場。

金門地理位置特殊,早年曾傳出,毛澤東保留金門作爲兩岸的「臍帶」,以避免美國提出「臺灣地位未定論」,讓「兩個中國」成形的說法。數十年來金廈作爲戰地前線承擔戰時任務,讓當地經濟發展受阻。大陸改革開放後,廈門乃至整個福建「前線」角色異變,「兩岸融合」成優先,纔有了「兩門(金門、廈門)對開,兩馬(馬祖、馬尾)先行」的小三通。

其後金門再提「新四通」─通水、通電、通氣、通橋,非僅營造「金廈生活共同圈」,而是金門人想徹底解決經濟發展難題。確實,依賴鞭長莫及的臺灣運補,不如汲取近在咫尺的廈門利基。坦白說,不管黑貓白貓,會抓老鼠的就是好貓,什麼政策可讓金門發展起來,就是好政策。

但和大陸不同,臺灣受政黨輪替影響,有利兩岸長程發展的決策常受政治干擾,無以爲繼。如金門2009年提出「金嶝大橋」(廈門大嶝島)計劃,10餘年過去了至今仍是口水;大陸則先在1991年建好連接集美和全國高速網的廈門大橋,1996年再建海滄大橋,2022年大陸發改委和交通部已提「金廈高速公路」,廈門段連接翔安機場將在明年完全建成,只剩通往金門段。如金門縣政府所言,大橋一通,水到渠成,就一通百通了。發展經濟纔是重點,不是隻有統戰。

賴政府上臺後兩岸僵局難解,民間交流卻擋不住,開放兩岸觀光就是試金石。目前障礙在於我方要求「小兩會」先談,陸方尚未開放臺灣成出境旅遊地;不過雙城論壇後,上海及福建踩線團已提赴臺申請,這也是繼金馬後,陸客來臺觀光的契機。對大陸來說,更是嘗試在民進黨可能「長期執政」下保持民間交流的一種試點。

陸委會日前批准上海學者來臺的申請,嚴安林與盛九元也與綠營智庫做了接觸,這是好的開始。民進黨若能敞開心胸,更有自信,大陸才能透過學界建言,逐步形成對臺灣更有利的決策。

福建在成爲「兩岸融合示範區」之前, 大陸花費數年選了數個城市試點人民幣及臺幣雙向兌換,臺灣金融業者進駐福建、廈漳泉引進社區營造,也是讓當地民衆瞭解臺灣特色。

大陸開放陸客赴金門觀光只是第一步,至今數萬陸客排隊等待登島;下一步,一旦金門有足夠胃納量,建成具備港澳或新加坡的旅遊能量,未來榮景可期。讓金廈合作「先行先試」,既可讓結果可控,更是金門長遠發展之計。(作者爲資深媒體人)