蔡英文執政藍圖劃6大區域 推合作建設、權責資源下放
民進黨執政縣市首長會議27日在臺中登場,會中討論過去半年的區域聯合治理計劃成效,另爲2016大選做政策盤點。民進黨主席、總統參選人蔡英文在致詞時表示,若明年重返執政,將推動區域合作建設、權責資源下放地方等兩個結構性的調整。
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民進黨在去年九合一選舉結束後,組成「執政縣市長聯合治理會議」,每半年召開一次,而今日總統參選人蔡英文全程參與,13縣市長中則有臺南市長賴清德、屏東縣長潘孟安、宜蘭縣長林聰賢、雲林縣長李進勇請假。
蔡英文表示,人民對綠色執政不僅有期待,還會用最高的標準來檢視,也許有人認爲這些檢視的眼光過於嚴苛,「但是我要告訴各位,人們不會要求少棒選手打職棒,卻會期待明星球員破紀錄」;13個縣市是一個團隊,若明年能重返中央執政,將從中央連線地方,形成更大團隊,將臺灣分爲六大發展區塊,對每個發展區域賦予各具特色的未來想像。
她指出,北北桃基宜將持續是臺灣國際經貿的重鎮,桃竹苗地區則是以客家文化及科技元素爲特色的生活圈跟發展圈;中彰投地區爲完善交通路網串聯觀光與產業活動的國際都會,雲嘉南地區則爲臺灣重要糧倉與先進農業的發展基地;南高屏地區是陽光及海洋相關產業爲重心的南臺灣的門戶,同時與澎湖建構更緊密的生活網絡;花東地區與金馬地區將在相關條例支援之下,維繫在地特色並提升生活品質。
爲了要實現這個區域發展藍圖,她指出,未來中央政府的公共建設將以跨縣市的區域爲投資目標,因此同區域中的各縣市必須發展出更緊密的共生關係,整體規劃、資源共享,相鄰的縣市也應該成爲合作伙伴。
蔡英文還指出,凍省之後,原本的資源並沒有下放地方,反而交給了更遠的中央,造成「強中央,弱地方」的問題,縣市政府資源不足、嗷嗷待哺,而中央手握權跟錢,卻不清楚地方第一線施政的需求;因此未來必須適度分權地方,讓第一線的地方政府扛起教育、產業發展、社會福利等責任,並適度下放錢與權,讓地方政府有更強能量推動建設及發展。
蔡英文接着表示,民進黨來自基層、來自草根,挽起袖子做事從來都不是問題,但治理的趨勢正在改變,因此「推動區域合作建設」與「權責資源下放地方」,將是未來公共治理的主流;民進黨必須擬定清楚的政策方向、建立完整的合作機制並充分溝通、互相理解,進而說服人民。