曾復生》川普教訓北韓 亞洲遭殃

美國總統 川普。(美聯社)

美國總統川普上任還未滿百日，就連續對葉門與敘利亞採取軍事行動，而且還在朝鮮半島部署重兵與執行「斬首」特種部隊，並派出第七艦隊與第三艦隊航艦戰鬥羣，揚言若北韓金正恩政權再以核試或發射導彈挑釁美國，美軍將不排除以軍事手段對付北韓。美國國務卿提勒森甚至暗示，北京將會默許美國對北韓出手，讓國際情勢頓時陷入戰爭陰影中，也讓日本與南韓如坐鍼氈。

自從美國爆發金融海嘯危機，以及維基泄密文件與史諾登事件後，美國引領世界的威信、能量與道德高度已受重創。同時，美國不願進行痛苦的經濟結構改革，反而採行取巧又不負責任的貨幣量化寬鬆策略，狂印鈔票把債務與通膨推給世界各國承擔。川普上臺之後更強調「美國優先」的施政主軸，把各國當成競爭對象，準備運用各種經濟民族主義措施，以及強勢雙邊談判策略，甚至不惜發動戰爭，爲美國爭取優勢地位與利益，讓世人警覺到川普政府的謀略與狠勁。

川普或許認爲國際局勢動盪將讓美元需求增加，美國國庫券自然成爲動盪地區資金的避風港，反而讓美國的金融霸權更加鞏固；同時，也可以讓將近20兆美元的聯邦債務，暫時延緩引爆違約的危機。

目前，中、俄、英、德、日等大國都將川普政府視爲運作失靈的政治體系。美國貿然退出《跨太平洋夥伴協定》，已經讓亞太國家對美國動搖信心。川普祭出對7個伊斯蘭國人民入境禁令，只會增加不同宗教與種族間的仇恨、怨對與社會撕裂，尤其在聯邦法院駁回「移民禁令」後，更讓川普灰頭土臉。

日前，川普提名的大法官柯薩奇雖然獲得了參議院通過任命，算是一次政治上的勝利，但國會是否會同意提高舉債上限，或是通過「預算臨時支付方案」，正考驗川普執政團隊的溝通協調能耐。

熱鬧的「習川會」雖讓川普家族出盡鋒頭，其間川普的國安外交團隊還即興演出一場戰斧巡弋飛彈出擊劇。但是，一場被視爲華府數十年來，最具敏感性的政治角力事件「俄羅斯門」案，已經鬧得沸沸揚揚。前國安顧問佛林要求以出席國會調查聽證會作證，交換免起訴保護；前國家情報總監克萊伯、前中情局長布楠肯、前代理司法部長葉茲，均已同意出席國會作證，將讓川普陷入疲於應付國會調查與媒體評論的轟炸。

川普上任後曾經連續簽發總統備忘錄，要求國防部重建強大的美軍，提出打敗伊斯蘭國計劃，增加國防預算並授權國防部執行軍事行動更大的自主空間，以規避國會《戰爭授權法》的監督，讓世人聞到川普可能輕啓戰端的煙硝味。倘若川普在東北亞以教訓北韓核試爲由發動戰爭，以圖轉移內政困局或政權危機，恐將爲亞洲帶來災難，中、日領導人習近平與安倍一定要聯手出面阻止。

（作者爲國家政策研究基金會國安組顧問）