川普2.0 白宮的通關密碼

（圖／路透）

近來川普無疑是國際政治焦點。他的狂言狂語製造話題，像闖進糖果鋪的孩子，坐擁滿室糕點洋洋得意，他充分享受被鎂光燈追逐的每一刻，舞臺上再次受衆人簇擁，合照又重新站回C位，也難怪川普調侃第二任期似乎多了許多新朋友，因爲大部分的人都是「西瓜派」。

國際社會對川普2.0有期待，但不知道會不會受傷害。川普2.0就是一個「變」字，但只有美國的國家利益不會改變，未來4年白宮的「通關密碼」絕對讓國際耳目一新。

一、國際秩序的新規範：川普打從心底瞧不起拜登，要讓美國再次偉大，他會大幅翻修拜登的外交作法，遠離民主黨「民主、人權、軟實力」的傳統重點，將以「責任、利益、硬實力」的作法顛覆國際秩序，強調共擔責任、共擁利益、共享實力，盟友必須瞭解美國的保護不再是義務，責任也不是單方面的，彼此的國家利益須互利互惠，並願意付出應有的代價，才能享有美國的保護傘。任何人與川普的白宮打交道，利益與實力是唯二的準則。

二、全球民主化遭遇逆流：雖然這不是川普關注的重點，但全球瀰漫對民主制度的懷疑甚或不信任，愈來愈多民主化地區的民衆覺得民主沒有效率，掣肘遠多於合作，政治角力往往讓社會原地踏步，民衆進而質疑民主對國家發展有何助益？

三、美國國內的分歧與分裂：雖然這次川普大勝造就了共和黨全面執政，但政黨的扞格、族羣的衝突，讓川普幾乎不會有蜜月期，只要政策犯錯或未達民衆預期，民意如流水，反撲力道將難以想像，使美國社會更難以凝聚共識。

美國民主制度素爲全球典範，但近年兩黨強勢爭鬥，暴露許多被外界忽略的盲點。從白宮主人、國會議員到最高法院大法官，外界看到一出出人性企圖超越、甚至推翻制度的私慾，鮮見捍衛開國先賢的遠見與建構可長可久之制度的苦心，未來會有更多在運作上的規範甚至限制，包括大法官任期及總統的赦免權，藉此遏止政治人物的赤裸野心。

在美中關係上，上任初期不可能立馬就有解凍回暖的跡象，況且川普靠着「讓美國再次偉大」當選，正所謂「臥榻之側，豈容他人酣睡」，相信川普會同意拜登卸任前的豪語：「中國永遠不會超越美國」，讓中國大陸繼續做老二將是處理複雜雙邊關係的不變原則。

但國際局勢瞬息萬變，當川普體認到美國影響力衰退、無法獨自處理國際衝突時，橢圓形辦公室的堅毅桌上擺着北京的熱線電話，或許是雙邊關係轉折的關鍵一步，但利益與實力依舊是改善關係的通關密碼，缺一不可，沒有捷徑。（作者爲誠豐研究暨諮詢中心執行長）