川普關稅新政 學者:恫嚇加墨…未必落實
美國總統當選人川普宣佈上任後將對中國大陸、加拿大和墨西哥進口商品加徵關稅,學者認爲,加拿大、墨西哥是美墨加自由貿易協定(USMCA)成員,川普等於片面否定協定,且須有適用法案及公聽會等程序要走,此舉應在恫嚇,最後未必落實,但對中國大陸較爲不利。
另一位學者認爲,此舉短期可能有效,長期輸家卻是美國。
東海大學經濟系兼任教授邱達生分析,川普第一任開徵關稅時,都會先頒佈貿易法案,第二任要加徵關稅,勢必也要完成相同程序,即使目前共和黨完全執政,黨內也未必會支持,加拿大、墨西哥是美國重要消費財來源,若針對墨西哥加稅,美國可能會通膨,加拿大則是主要樹材來源,美國真的要課稅嗎?何況加、墨與美國簽有USMCA,川普若要片面中止,非同小可。
邱達生說,加拿大並未違反301條款,墨西哥總理也已針對「去中」做出善意回應,川普此舉比較像恫嚇性質;再者,中止USMCA不是小事,川普不盡然會落實加稅政策。
不過對於大陸,邱達生認爲落實可能性較高,他說,雖然一旦美國加稅,大陸也會反擊,但美國要找到替代大陸的供應鏈並不難,且現在大陸經濟處下行階段,此舉會讓出口引擎進一步熄火,對大陸經濟影響會很顯著。
中央大學經濟系教授吳大任指出,川普祭出首波關稅的邏輯令人不解,因爲毒品處理不好,應是雙方司法與美國海關未能有效查緝,以此理由祭出貿易政策懲罰鄰近國家不合邏輯。他也認爲川普若真的執行,對大陸影響最大,在大陸的臺商也會很有壓力,過去很多中資企業到墨西哥,但此次川普也透過政策阻擋,種種做法對大陸經濟都是很大的挑戰。
吳大任表示,雖然短期被課關稅的國家都受害,但美國做爲全球最大消費國家,一旦美國全面防堵各國,賣回美國的產品反而變貴,美國人也會受傷害。其次,川普做法如果得罪各國,把朋友變成敵人,是否會造成各國向大陸靠攏?總而言之,美國短期做法或許有些效益,但長期真正輸家是美國。