代理教師敘薪修法沒下文挨批 教育部迴應了

代理教師敘薪修法沒下文挨批，教育部迴應了。（示意圖／臺南市教育局提供）

憲法法庭於去年8月初判決，代理教師敘薪應採計職前年資，否則違憲。國民黨立委葉元之認爲，教育部必須修法，但5個月過去了，不得而知進度如何，代理教師仍苦苦等待，之前年資何時才被計入？教育部迴應，將依憲法法庭判決意旨及所定期限內完成相關法規修正事宜，也已函請各地方政府將相關經費納入114年度預算編列，以茲因應。

根據國教署統計，代理教師計入年資，全國支出預計增加4到6億，其中新北市初估增加2億。國民黨立委葉元之說，希望教育部能補助地方政府這項支出，畢竟地方財源有限。（本報資料照）

葉元之表示，職前年資計入對代理教師影響很大，因爲累積一定年資即可調薪，現在全國校園爆代理教師荒，嚴重影響教學品質，其中一個原因就是代理教師工作缺乏保障，「要做別人不想做的事情，像學輔組長几乎都是代理老師做」，因此職前年資儘早計入，對留住代理教師必有幫助。

葉元之說，從憲法法庭通過到現在已經5個月，不能理解教育部動作爲什麼不能快一點，一定要搞到最後，補救還拖拖拉拉，爲代理教師抱不平。

葉元之提到，去年底質詢請教育部加快速度，國教署長彭富源迴應，11月底教育部纔會召集地方政府會商，最快114學年度可以實施。「奇怪，民進黨不是最尊重大法官嗎？怎麼大法官做的決議，只要不是政治性的，都慢半拍？政府到底有沒有想讓教育環境更好？對代理老師好一點有這麼困難嗎？」

根據國教署統計，代理教師計入年資，全國支出預計增加4到6億，其中新北市初估增加2億。葉元之說，希望教育部能補助地方政府這項支出，畢竟地方財源有限，不過教育部沒有立刻答應。

葉元之認爲，這也凸顯修正《財劃法》的重要性，以新北市來說，收到的地方稅收僅佔總預算的48％，顯見地方財政有限，希望中央多幫忙，若必要性支出增加，中央又不補助，「修法在那邊叫叫叫」，將使地方政府財政更吃緊。適度修訂《財劃法》，讓地方增加自主財源，絕對是地方之福。

就代理教師敘薪是否修法，還有經費將由何處核發，教育部迴應，持續推動代理教師相關權益保障事項，業與各教育主管機關交換及蒐集意見，將依憲法法庭判決意旨及所定期限內完成相關法規修正事宜。也已函請各地方政府將相關經費納入114年度預算編列，以茲因應。

至於所定期限爲何，教育部說明，依憲法法庭113年憲判字第7號判決意旨，相關規定及函釋違憲部分，於判決屆滿1年時，失其效力。於期限內，縣市仍得依現行高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第18條規定，修訂代理教師採計職前年資之補充規定。