戴琪上任4年 自認保障勞權有功 被批未阻止中國崛起

美國貿易談判代表戴琪任職近四年，自認在保護勞工大有進展，實際成效將由選票評判。(美聯社)

美國貿易談判代表(U.S. trade representative)戴琪(Katherine Tai)上任近四年，自認在保障本國勞權方面取得大幅進展，不過實際成果將交由選民投票決定。

根據美聯社報導，戴琪上任後積極推動公平貿易：「你不能自己制定貿易政策，我相信我們所走的道路是正確，我認爲唯一的問題在於未來數年，我們能夠取得多大進展。」

不過外界批評戴琪未能阻止中國崛起，西維吉尼亞州共和黨籍聯邦衆議員米勒(Carol Miller)指出：「沒有達成任何貿易協議，也沒有就擴大自由貿易協定進行談判。」並強調：「與中國野心勃勃的計劃相比，美國在全球各地都處於落後。」

共和黨總統候選人川普提出對所有進口產品徵收至少20%關稅，甚至可能對來自中國與墨西哥特定產品徵收更高關稅，藉此提高美國製造業的就業機會。

拜登總統上臺後蕭規曹隨，例如對中國電動車徵收100%關稅，若非關稅保護，一臺售價僅1萬2000元；此外還透過產業政策對抗中國競爭，例如補助電腦晶片建廠以及針對再生能源技術提供稅收減免優惠。

不過經濟學家認爲高關稅不但造成生產線外流，中小企業減少，勞動力從製造業轉向服務業，彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)資深研究員洛夫利(Mary Lovely)直言：「戴琪只關注一件最簡單的事，就是可以把責任推給中國那個『大壞蛋』。」

白宮與亞洲盟友致力推動印太經濟框架，原本爲對抗中國崛起，但是更關心勞權與環保議題，戴琪指出：「基本而言我們正在研擬新的貿易政策，開創全球化未來發展模式。」

戴琪強調「美墨加自由貿易協定」(U.S.-Mexico-Canada Agreement，USMCA)包涵因應機制，讓聯邦依法懲處侵犯勞權的廠商，截至9月底已經啓動28次並完成25次，讓三萬名墨西哥勞工直接受惠 ：「透過授予墨西哥勞權機制，確保美國勞工免於與鄰國受剝削勞工相互競爭。」

於是川普將「美墨加自由貿易協定」攬爲個人政績，對此戴琪強調貿易保護與權益達成書面協議遠遠不夠：「除非付諸實行，否則只是書面文字。」